Решение № 2-698/2023 2-698/2023~М-706/2023 М-706/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2-698/2023

№ 2-698/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-000822-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО6, ФИО7 Х б/о, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском, согласно уточненных требований просят суд признать право собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии здание кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив её право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив её право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что согласно договора о передачи квартиры в бесплатную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ собственниками являются: ФИО10, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 (до брака ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (до брака ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10, после его смерти наследником является сын ФИО1.

Согласно выписки ЕГРН от 24.03.2023г. квартира площадью 78.5 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН от 22.03.2023г. земельный участок площадью 1425 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>.

На основании проектной документации истцы произвели реконструкцию части 2-х квартирного жилого дома (квартиры) путем пристройки комнат № (площадью 15,5 кв.м., литер А3), после чего площадь после реконструкции жилой застройки составила 89,9 кв.м. (ранее площадь 78,5 кв.м.)

Администрация Зимовниковского района Ростовской области отказала выдать разрешение на строительство (исх. №881 от 12.04.2018г.). Согласно заключению специалиста от 07.08.2023г. №06/23 произведенные строительные работы по возведению пристройки литер А3(комната №, комната№) в жилом жоме по <адрес> соответствует требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности (СНиП, СанПиН, противопожарным нормам, другим нормам и правилам). Произведенная реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истцам на праве собственности.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 - ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрации Зимовниковского района Ростовской области в судебное заседание не явились, первый зам. главы ФИО12 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражают об удовлетворении заявленных требований истца (л.д. 134).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, предоставив письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 100-103).

Третьи лица ФИО7 Х.б/о, ФИО6 в интересах ФИО9, ФИО8 в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 115-117).

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п. 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

По смыслу закона при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав необходимо выяснять нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что истцы ФИО10, ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4 являются собственниками по 1/5 доли жилого дома (квартиры) жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ХРИ после его смерти в права наследования вступил ФИО1

В целях улучшения жилищно-бытовых условий без разрешительной документации истцы осуществили реконструкцию своего жилого помещения (<адрес>), путем возведения к ней пристройки, общая площадь жилого помещения увеличилась до 89,9 кв.м., до перепланировки – 78,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом (квартиры 2) от 23.03.2023, общая площадь жилого дома (квартиры №2) 89,9 кв.м. и состоит из жилых помещений: комнаты №1 (жилая) площадью 12.2 кв.м., комната № 2 (жилая) 9,9 кв.м., комната № 3 (жилая) 32,2 кв.м., комната № 4 (санузел) 5,4 кв.м., комната №5 (санузел) 3,0 кв.м., комната № 6 (коридор) 4,1 кв.м., комната № 7 (кухня),7,8 кв.м., комната № 8 (столовая) 8,9 кв.м., комната № 9 (кухня) 6,6 кв.м. (л.д. 17-19).

Согласно выводов экспертного заключения по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что произведенные работы: снос пристройки Лит а1 (комната №), возведение пристройки Лит.А3 (комната №, комната №) в жилом доме по <адрес> соответствуют требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности (СНиП, СанПиН, противопожарным нормам, другим нормам и правилам). Дальнейшая эксплуатация <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> возможна без угрозы жизни и здоровью проживающих в квартире и жилом доме граждан, а также иных граждан. Пристройка Лит.А3 <адрес> построена в границах земельного участка, придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.32-39).

Данное заключение не оспаривалось сторонами. Суд считает, что указанное заключение является мотивированным, полным, сделано квалифицированным специалистом, соответствует материалам дела.

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в заключении, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении ИП ФИО13

Принимая во внимание, что произведенная истцом реконструкция жилого помещения (<адрес>), повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещением и согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10 и N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО4 Ф, ФИО5 к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО6, ФИО7 Х б/о, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, площадью 89,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив её право долевой собственности на жилое помещение - квартиру до реконструированного состояния и осуществления пристройки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.