Решение № 2-4768/2019 2-4768/2019~М-5026/2019 М-5026/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-4768/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г. г. Видное, Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Гоморевой Е.А.

при секретаре: Дерябине Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок и установление границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к ответчику Администрации Ленинского района Московской области, с требованиями о признании за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1669 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, с/о Горкинский, СДТ «Победитель» и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1669 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, с/о Горкинский, СДТ «Победитель» в соответствии с каталогом координат.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что ей на основании договора купли-продажи земельного ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070204:564, общей площадью 1161 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид ФИО6 использования: садоводство, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, с/о Горкинский, СДТ «Победитель».

Согласно сведениям ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с действующим законодательством, то есть кадастровые сведения о данном земельном участке не соответствуют установленным Законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Кадастровым инженером были установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070204:564. При выполнении кадастровых работ в отношении данного земельного участка было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070204:564, определенная с учетом, установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1669 кв.м. Расхождение фактической площади с площадью, сведения о который относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН составило 508 кв.м. Уточнить границы земельного участка во вне судебном порядке не представляется возможным.

Истица ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушанья извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО20, по нотариальной доверенности в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения иска, поскольку решением совета депутатов Ленинского района от 30.10.2019г. № 1/41 утвержден проект внесения изменений в правила землепользования и застройки территории, опубликовано в газете Видновские вести № 81 (12161) от 08.11.2019г.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ, порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, ранее присвоенный государственный учетный номер, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (ч.4).

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений части 1, 2 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, статьи 27, часть 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61, части 13 статьи 32, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: - при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; - в случае, если содержащиеся ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности, установленной для земельных участков определенного целевого назначения и разрешенного использования; - при исправленииошибкивместоположенииграницземельногоучастка,сведенияокоторойсодержатсявЕГРН.

Таким образом, межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с вышеуказанным кадастровым инженером был подготовлен межевой план на основании документов, перечисленных в части 10статьи 22 Закона.

При подготовке межевого плана кадастровый инженер руководствовался фактическими границами земельного участка, существующими на местности, определенными путем проведения замеров специальным геодезическим оборудованием.

Границы земельного участка были определены в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Частью1статьи 43 Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее уточнение границ земельного участка). Для выполнения кадастровых работ, были получены исходные данные, а именно кадастровый план территории, в котором расположен земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган регистрации прав принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что истице на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1161 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, с/о Горкинский, СДТ «Победитель».

Согласно сведениям ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с действующим законодательством, то есть кадастровые сведения о данном земельном участке не соответствуют установленным Законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Кадастровым инженером были установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № При выполнении кадастровых работ в отношении данного земельного участка было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная с учетом, установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1669 кв.м. Расхождение фактической площади с площадью, сведения о который относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН составило 508 кв.м. Уточнить границы земельного участка во вне судебном порядке не представляется возможным.

При выполнении кадастровых работ в отношении данного земельного участка было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1669 кв.м.

Расхождение фактической площади с площадью, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН составило 508 кв.м., что не противоречит пункту 32 части 1статьи 26 Закона.

При выполнении кадастровых работ в отношении данного земельного участка было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070204:564, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1669 кв.м. Расхождение фактической площади с площадью, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН составило 508 кв.м.

А именно: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

ДЛЯ ЗЕМЕЛЬ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. УСТАНОВЛЕННАЯ КАТЕГОРИЯ ЗЕМЕЛЬ ДАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА: ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ЗЕМЛИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, ДАЧНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА) УСТАНОВЛЕННЫЙ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА: САДОВОДСТВО. В СООТВЕТСТВИИ С УТВЕРЖДЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО № 7/6 ОТ 27.12.2017Г ПРАВИЛАМИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ (ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ) ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. (ИСТОЧНИК ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ: HTTP://WWW.ADM-VIDNOE.RU/BLOG/1-0-49), ПРЕДЕЛЬНЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ДЛЯ ДАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКАСОСТАВЛЯЕТ600КВ.М.(МАКСИМАЛЬНЫЙ 2000КВ.М.)

Судом не принимается довод Администрации Ленинского района Московской области, поскольку истица обратилась в суд с исковым заявлением 14 октября 2019 года, следовательно, на момент обращения действовали правила землепользования и застройки, утвержденные решением совета депутатов ленинского муниципального района Московской области № 7/6 от 27.12.2017г., по которым предельный минимальный размер для земельного участка истицы составляет 600 кв.м.

В пункте 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, отмечено, что в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорных земельных участков не нарушаются.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца об установлении границ земельного участка являются законными и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1669 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1669 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии с каталогом координат:

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Федеральный судья Е.А. Гоморева