Апелляционное определение № 33-2387/2026 от 18 февраля 2026 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0003-01-2025-000256-48

№2-1624/2025

№33-2387/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО4


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


19 февраля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Худиковой Т.С.,

судей

Заболотной Н.Н.,

ФИО5,

при секретаре

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Клиентская служба (на правах отдела) в г. Симферополе и Симферопольском районе Управления организации Клиентских служб ОСФР по Республике Крым, о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В январе 2025 года ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Симферополя с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от 01.11.2024г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным; установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт принадлежности архивных справок № от 19.07.2023г., № от 30.11.2022г., № от 28.12.2022г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности: с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 3 мая 2024г.

Заявленные требования мотивированы тем, что 03.05.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и, социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 01.11.2024 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого страхового стажа, с указанием, что продолжительность его стажа для определения права на страховую пенсию по старост составляет 14 лет 10 месяцев 21 день, ИПК равен 20,616, что ниже требуемой величины - 28,2.

При этом, пенсионным органом в расчет страхового стажа ФИО1 не включены следующие периоды: с 16.08.1982 г. по 18.09.1985 г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № 5 слесарем по ремонту промышленною оборудования, поскольку указано, что учесть стаж не представляется возможным, так как нет перевода печати: с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов конструкций компрессорщиком 3 разряда, так как учесть стаж не представляется возможным, поскольку нет перевода печати: с 12.10.1993 г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Трудовской общеобразовательной средней школе, так как учесть стаж не представляется возможным, поскольку не читаема печать в трудовой книжке.

С таким решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку в трудовой книжке от 10.08.1978 г., в том числе указаны все спорные периоды, данные записи подтверждают его страховой стаж и его права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Кроме того, для подтверждения спорных периодов трудовой деятельности, истцом в ОСФР по Республике Крым были предоставлены справки, подтверждающие записи в трудовой книжке, а именно: № от 19.07.2023 г., № от 30.11.2022 г. и архивная справка № от 28.12.2022 г., выданные на территории Республики Узбекистан, которые им сданы в ОСФР по Республике Крым в оригиналах с заверенным нотариальным переводом и имеются в материалах пенсионного дела.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 05 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия передано для рассмотрения по подсудности в Симферопольский районный суд Республики Крым.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 30 мая 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия привлечена Клиентская служба (на правах отдела) в г. Симферополе и Симферопольском районе Управления организации Клиентских служб ОСФР по Республике Крым.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 8 октября 2025 года в порядке ст. 39 ГПК РФ принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым от 01.11.2024г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным; установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт принадлежности архивных справок № от 19.07.2023г., № от 30.11.2022г., № от 28.12.2022г.; установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт принадлежности аттестата № от 10.07.1978г., выданного городским профессионально-техническим училищем № г. Ташкента по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности: с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. - обучение в ГПТУ № г. Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования; с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 03 мая 2024г.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от 19.07.2023г., № от 30.11.2022г., № от 28.12.2022г. и аттестата № от 10.07.1978г., выданного городским профессионально-техническим училищем №86 г.Ташкента по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования; признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым № от 01.11.2024г. в части отказа в учете в страховой стаж ФИО1 периодов: с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. - обучение в ГПТУ №86 г. Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования; с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. - обучение в ГПТУ №86 г. Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования; с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе №5 слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР; в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Автор жалобы указывает, что в расчет стажа ФИО1 не включены следующие периоды: с 30.08 1977 по 10.07.1978 - учеба в училище, так как документ выдан на иное лицо «ФИО1»; с 16.08.1982 по 18.09.1985 - работа на Альмазарском авторемонтном заводе №, так как нет перевода печати; с 14.10.1985 по 13.06.1989 - работа на Чиназаском комбинате, так как нет перевода печати; с 12.10.1993 по 01.04.1994 - работа в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района, так как не читаемая печать в трудовой книжке.

Также указано, что аттестат № от 10.07.1978 не принят к рассмотрению, так как выдан на иное лицо - «ФИО1».

При таких обстоятельствах, пенсионным органом обоснованно принято решение об отказе в назначении пенсии ФИО1, так как продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по старости составляет 21 год 07 месяцев 24 дня. ИПК равно 27,136, что ниже 28,2.

Истцом решение суда не обжалуется.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 указывает на необоснованность доводов последней, решение суда просит оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО3, действующая на основании ордера, против доводов апелляционной жалобы возражали, ссылаясь на их необоснованность, решение суда просили оставить без изменения.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, обозрев копию выплатного дела ФИО1, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ФИО1 03.05.2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и, социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 01.11.2024 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого страхового стажа, с указанием, что продолжительность его стажа для определения права на страховую пенсию по старост составляет 14 лет 10 месяцев 21 день, ИПК равен 20,616, что ниже требуемой величины - 28,2 (л.д. 15-16).

Согласно указанного решения пенсионного органа, в расчет страхового стажа ФИО1 не включены, в том числе следующие периоды: с 16.08.1982 г. по 18.09.1985 г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № 5 слесарем по ремонту промышленною оборудования, поскольку указано, что учесть стаж не представляется возможным, так как нет перевода печати: с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов конструкций компрессорщиком 3 разряда, так как учесть стаж не представляется возможным, поскольку нет перевода печати: с 12.10.1993 г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Трудовской общеобразовательной средней школе, так как учесть стаж не представляется возможным, поскольку не читаема печать в трудовой книжке (л.д. 15-16).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ФИО1 в части установления факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от 19.07.2023г., № от 30.11.2022г., № от 28.12.2022г. и аттестата № от 10.07.1978г., выданного городским профессионально-техническим училищем №86 г.Ташкента по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования.

Апелляционная жалоба доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в данной части не содержит, потому, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе № слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорным периодам работы, с учетом следующего.

Согласно данных паспорта гражданина Российской Федерации серии № код подразделения №, выданного 02.07.2014 года ФМС на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец является гражданином Российской Федерации, место жительство зарегистрировано по адресу: Республика Крым, <адрес>, с 27.03.1995г. (л.д. 6).

Согласно сведений трудовой книжки серии ГТ – I №, заполненной 10.08.1978г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, в том числе работал в периоды с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе №5 слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985г. по 13.06.1989г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, которые протекали в Республике Узбекистан; с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР (л.д. 8-15).

Сведения в трудовую книжку внесены на русском языке.

Указанные спорные периоды работы истца не учтены пенсионным органом в расчет страхового стажа ФИО1, в связи с тем, по периодам работы в Республики Узбекистан отсутствует перевод печати, заверяющей записи о трудовой деятельности, по периоды работы на территории Республики Крым – печать, заверяющая запись о трудовой деятельности, не поддается прочтению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В силу ст.4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории Украины по 16.03.2014г. и Республики Крым по 31.12.2014 года включительно.

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, того, что спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, периоды работы истца с 16.08.1982г. по 18.09.1985г., с 14.10.1985 г. по 13.06.1989 г., протекавшие на территории Республики Узбекистан, а также период с 12.10.1993г. по 01.04.1994г., протекавший на территории Республики Крым, подлежат включению в трудовой/страховой стаж истца, ввиду чего суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца в данной части, с чем соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что трудовая книжка заполнена с нарушениями, в частности отсутствие перевода печати, заверяющей записи о трудовой деятельности в Республике Узбекистан, нечитаемость печати, заверяющей запись о периоде работы в Республике Крым, в связи с чем отсутствуют основания для включения в страховой стаж указанных периодов работы истца, судебная коллегия отклоняется как необоснованные, поскольку они направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ.

При этом, записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.

Работник не может нести ответственность за оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с ненадлежащим заполнением трудовой книжки, в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Пенсионным органом какими-либо допустимыми доказательствами по делу не опровергнута достоверность таких сведений (о трудовой деятельности истца в спорные периоды).

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в материалах отказного пенсионного дела ФИО1 имеются документ - расшифровка печатей предприятий, указанных в трудовой книжке истца, которые сделаны главным специалистом – экспертом Клиентской службы (на правах отдела) в г. Симферополе и Симферопольском районе 10.06.2024г. (л.д.95).

Также специалистом пенсионного органа указано, что данные расшифровки произведены в связи с тем, что оттиски печатей нечеткие (слабо окрашены, с годами потеряли четкость, имеют частичный оттиск) и читаются только в оригинале.

При этом, пенсионным органом не указано, что печати предприятий указаны не на русском языке и требуют перевода.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, сославшись на Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, удовлетворил исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж истца период учебы с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. в ГПТУ №86 г.Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорному периоду, с учетом следующего.

Отказывая в учете в страховой стаж ФИО1 указанного периода учебы с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. по аттестату об образовании № от 10.07.1978г., выданного городским профессионально-техническим училищем №86 г.Ташкента, пенсионным органом в обжалуемом решении причины такого отказа не приведены.

Согласно сведений аттестата об образовании № от 10.07.1978г., выданного городским профессионально-техническим училищем №86 г.Ташкента по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования, факт принадлежности которого истцу установлен в судебном порядке, ФИО1 30.08.1977г. поступил в городское профессионально-техническое училище №86 г.Ташкента, которое окончил 10.07.1978г. и получил профессию слесарь по ремонту промышленного оборудования (л.д. 74 оборот).

Согласно сведениям вышеуказанной трудовой книжки от 10.08.1978г. до поступления на работу на Ташкетский экскаваторный завод, ФИО1 с 30.08.1978г. по 10.07.1978г. обучался в ГПТУ №86 г.Ташкента (л.д.8-9).

Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в статье 91 предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

До вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В силу п.п. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Период, указанный в подпункте "и", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, поскольку в период с 30.08.1978г. по 10.07.1978г. ФИО1 обучался в ГПТУ №86 г.Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования, исходя из положений пп. "и" п. 109 Положения, последний обоснованно включен судом первой инстанции в общий страховой стаж работы ФИО1

Доводы апелляционной жалобы о невозможности учесть период учебы, поскольку в аттестате об образовании отчество истца «Абибулаевич» не соответствует паспортным данным, в котором отчество истца указано - «ФИО1», отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, при этом, истец обучался в ПТУ, период обучения в котором в силу прямого указания в п.п. "и" п. 109 Положения N 590 подлежит включению в общий стаж работы.

Установив отсутствие законных оснований для отказа в учете спорных периодов работы и учебы истца, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым № от 01.11.2024г. в части отказа в учете в страховой стаж ФИО1 периодов: с 30.08.1977г. по 10.07.1978г. - обучение в ГПТУ №86 г. Ташкента по специальности слесарь по ремонту промышленного оборудования; с 16.08.1982г. по 18.09.1985г. - работа на Альмазарском авторемонтном заводе №5 слесарем по ремонту промышленного оборудования; с 14.10.1985 г. по 13.06.1989г. - работа на Чиназском комбинате строительных материалов и конструкций компрессорщиком 3 разряда, с 12.10.1993г. по 01.04.1994г. - работа кочегаром-слесарем в Денисовской неполной средней школе Симферопольского района Крымской области УССР;

Поскольку истцом решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости не обжалуется, а апелляционная жалоба пенсионного органа, по существу не содержит доводов о незаконности решения суда в указанной части, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ, решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика суд дал надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.03.2026.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО5



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Худикова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)