Решение № 2-1658/2018 2-1658/2018 ~ М-1302/2018 М-1302/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1658/2018

дело № 2-1658/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Ермоленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений, обосновав свои требования тем, что он на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.07.2016 года на праве собственности принадлежат помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью 143,7 кв.м., расположенные в цокольном этаже, по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 17.03.2017 года. Также ему на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от 03.04.2017 года принадлежат помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., расположенные в цокольном этаже по адресу: г. Ставрополь, <адрес> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 22.12.2017 года. Как следует из поэтажного плана цокольного этажа, имеющемуся в составе технического паспорта от 29.03.2001 года, указанные выше нежилые помещения являются смежными, то есть имеют общую стену между помещениями № № 2, 3 и коридором помещение № 13. В техническом паспорте по состоянию на 18.11.2016 года нумерация коридора изменена на помещения № № 6, 7. С целью более рационального использования площади нежилых помещений, он произвел перепланировку принадлежащих ему нежилых помещений, в результате которой часть коридора пом. № 6 и помещение № 7 были отгорожены от нежилых помещений с кадастровым № и присоединены к помещениям с кадастровым №. В результате перепланировки и перекомпоновки нежилых помещений площадь помещений с КН № уменьшилась и составляет 126,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 30.10.2017 года. В примечании к разделу IV технического паспорта указано, что площадь и состав помещений изменились за счет самовольной перепланировки и вывода из состава объекта пом. № 7 и части пом. № 6. Площадь помещений с КН № увеличилась на площадь присоединенной части коридора пом. № 6 и помещения № 7 и составляет 52,3 кв.м. Согласно технического паспорта от 30.10.2017 года площадь, нумерация и состав помещений изменились в результате самовольной перепланировки и включения в состав объекта пом. № 7 и части пом. № 6. Как следует из технического заключения № 4/18, выполненного ПО «Ставкооппроект» в 2018 году, при перепланировке и перекомпоновке нежилых помещений произведены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтирована межкомнатная перегородка и объединены помещения 2-3, а также на этом участке демонтирована перегородка между этими помещениями и коридором (пом. № 6). Часть коридора № 6 вдоль этих помещений отгорожена от остального коридора и присоединена к помещениям № 2-3; общему помещению присвоен № 3, помещение 7 осталось без изменений; устройство гипсокартонных перегородок; в габаритах оконного проема выполнено устройство дверного проема путем демонтажа подоконной части и обеспечен выход непосредственно на улицу; выполнен демонтаж внутренних дверных заполнений. Техническое заключение выполнено с целью получения достоверных данных о техническом состоянии основных несущих и ограждающих конструкций помещений цокольного этажа и здания в целом, влияния перепланировок цокольного этажа на вышележащие этажи и здание в целом, соответствии помещений после перепланировки нормам, действующим на территории РФ, о перспективах дальнейшей эксплуатации здания, соответствии выполненных работ действующим нормативным документам. Согласно выводам технического заключения на момент визуального обследования несущие и ограждающие конструкции помещений цокольного этажа в двухэтажном доме и здания в целом, находятся в работоспособном нормальном состоянии. В результате перепланировок цокольный этаж разбит на отдельные части, каждая из которых обеспечена эвакуационными выходами непосредственно на улицу. Объемно-планировочные решения помещений цокольного этажа обеспечивают функциональное назначение, санитарные и противопожарные нормы. Конструкции пригодны для эксплуатации и обеспечивают прочность и надежность. Технические решения, принятые при перепланировке помещений цокольного этажа жилого дома соответствуют строительным норам и правилам, действующим на территории РФ, не затрагивают конструктивную схему здания, и его несущих конструкций, не влияют на прочность и устойчивость здания, обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию цокольного этажа и собственников вышележащих этажей здания, перегородки, подлежащие демонтажу, не являются несущими и не оказывают влияние на прочность здания. Он обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании перепланировки принадлежащих ему нежилых помещений по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, однако, по результатам рассмотрения данного обращения, было отказано в согласовании перепланировки нежилых помещений. Перепланировка и переустройство произведены в границах нежилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за ним и никем не оспаривается, вновь созданное имущество отсутствует, присоединения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло. Просил сохранить в перепланированном состоянии нежилые помещения с кадастровым номером №, в здании (литер «А») по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, площадью 126,4 кв.м., согласно технического паспорта от 30.10.2017 года, выданного Северо-Кавказским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», сохранить в перепланированном состоянии нежилые помещения с кадастровым номером №, в здании (литер «А»), расположенные по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, площадью 52,3 кв.м., согласно технического паспорта от 30.10.2017 года, выданного Северо-Кавказским филиалом АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ». Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в силу ст. ст. 48, 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку разрешение на перепланировку не выдавалось.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 15.07.2016 года на праве собственности принадлежат помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью 143,7 кв.м., расположенные в цокольном этаже, по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 17.03.2017 года.

Также истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от 03.04.2017 года принадлежат помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м., расположенные в цокольном этаже, по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 22.12.2017 года.

Как следует из поэтажного плана цокольного этажа, имеющемуся в составе технического паспорта от 29.03.2001 года, указанные выше нежилые помещения являются смежными, то есть имеют общую стену между помещениями № № 2, 3 и коридором помещение № 13.

В техническом паспорте по состоянию на 18.11.2016 года нумерация коридора изменена на помещения № 6, 7.

С целью более рационального использования площади нежилых помещений, истец произвел перепланировку принадлежащих ему нежилых помещений, в результате которой часть коридора пом. № 6 и помещение № 7 были отгорожены от нежилых помещений с кадастровым № и присоединены к помещениям с кадастровым №.

В результате перепланировки и перекомпоновки нежилых помещений площадь помещений с КН № уменьшилась и составляет 126,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 30.10.2017 года. В примечании к разделу IV технического паспорта указано, что площадь и состав помещений изменились за счет самовольной перепланировки и вывода из состава объекта пом. № 7 и части пом. № 6.

Площадь помещений с КН № увеличилась на площадь присоединенной части коридора пом. № 6 и помещения № 7 и составляет 52,3 кв.м. Согласно технического паспорта от 30.10.2017 года площадь, нумерация и состав помещений изменились в результате самовольной перепланировки и включения в состав объекта пом. № 7 и части пом. № 6.

Согласно техническому заключению № 4/18, выполненному ПО «Ставкооппроект» в 2018 году, при перепланировке и перекомпоновке нежилых помещений произведены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтирована межкомнатная перегородка и объединены помещения № 2-3, а также на этом участке демонтирована перегородка между этими помещениями и коридором (пом. № 6). Часть коридора № 6 вдоль этих помещений отгорожена от остального коридора и присоединена к помещениям № 2-3; общему помещению присвоен № 3, помещение 7 осталось без изменений; устройство гипсокартонных перегородок; в габаритах оконного проема выполнено устройство дверного проема путем демонтажа подоконной части и обеспечен выход непосредственно на улицу; выполнен демонтаж внутренних дверных заполнений.

Техническое заключение выполнено с целью получения достоверных данных о техническом состоянии основных несущих и ограждающих конструкций помещений цокольного этажа и здания в целом, влияния перепланировок цокольного этажа на вышележащие этажи и здание в целом, соответствии помещений после перепланировки нормам, действующим на территории РФ, о перспективах дальнейшей эксплуатации здания, соответствии выполненных работ действующим нормативным документам.

Согласно выводам технического заключения на момент визуального обследования, несущие и ограждающие конструкции помещений цокольного этажа в двухэтажном доме и здания в целом, находятся в работоспособном нормальном состоянии. В результате перепланировок цокольный этаж разбит на отдельные части, каждая из которых обеспечена эвакуационными выходами непосредственно на улицу. Объемно-планировочные решения помещений цокольного этажа обеспечивают функциональное назначение, санитарные и противопожарные нормы. Конструкции пригодны для эксплуатации и обеспечивают прочность и надежность. Технические решения, принятые при перепланировке помещений цокольного этажа жилого дома, соответствуют строительным норам и правилам, действующим на территории РФ, не затрагивают конструктивную схему здания, и его несущих конструкций, не влияют на прочность и устойчивость здания, обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию цокольного этажа и собственников вышележащих этажей здания, перегородки, подлежащие демонтажу, не являются несущими и не оказывают влияние на прочность здания в целом.

Истец обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании перепланировки принадлежащих ему нежилых помещений по адресу: г. Ставрополь, <адрес> однако, по результатам рассмотрения данного обращения, было отказано в согласовании перепланировки нежилых помещений.

Ввиду того, что техническое состояние вышеуказанных нежилых помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает возможным сохранить вышеуказанные помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Довод представителя Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя на то, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцу не выдавалось разрешение на перепланировку и переустройство нежилого помещения, суд признает несостоятельным.

Действующий Жилищный кодекс РФ не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование или от наличия соответствующего разрешения. Тогда как в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса БФ истец как собственники не жилых помещений обладает правом на обращение в суд с иском о сохранении их в перепланированном и переустроенном состоянии.

Действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства того, что работы по перепланировке нежилых помещений выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по данному гражданскому делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилые помещения с кадастровым номером №, в здании (литер «А»), расположенные по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, площадью 126,4 кв., согласно техническому паспорту от 30.10.2017 года, выданного Северо-Кавказским филиалом АО «Росте инвентаризация - Федеральное БТИ».

Сохранить в перепланированном состоянии нежилые помещения с кадастровым номером №, в здании (литер «А»), расположенные по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, площадью 52,3 кв.м., согласно техническому паспорту от 30.10.2017 года, выданного Северо-Кавказским филиалом АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня пего изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2018 года.

Судья А.И.Эминов