Решение № 2-281/2021 2-281/2021~М-265/2021 М-265/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-281/2021

УИД 26RS0034-01-2021-000431-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Сагандыкове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом,

установил:

ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконного полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (в настоящее время - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) (далее по тексту - Управление ПФР) с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности» обратился гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживавший по адресу: <адрес>, предоставив при этом справку серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее по тексту - бюро МСЭ). Согласно указанной справки, ему ДД.ММ.ГГГГ была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. В Управление ПФР из бюро МСЭ также поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию и 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, бессрочно. На основании указанных документов решением начальника Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 также обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности. На основании вышеуказанных документов и документов о стаже и заработке решением начальника Управления ПФР гражданину ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности».

Согласно информации, поступившей в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее — Отделение ПФР) из федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), стало известно, что ГБ МСЭ не подтвердило сведения о признании ФИО1 инвалидом, а сведения, указанные в справке и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных бюро МСЭ, на основании которых ФИО1 были назначены пенсия по инвалидности и ЕДВ, не соответствуют информации, имеющейся в протоколе заседаний бюро МСЭ, а именно имеется запись о второй группе инвалидности сроком до июля 2011 года.

Полученные сведения свидетельствуют о том, что ФИО1 не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и как следствие знал об этом при предъявлении недействительной справки в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения Управлением ПФР ежемесячных денежных выплат и пенсии по инвалидности ответчику в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание открывшиеся обстоятельства, в целях предотвращения необоснованного расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Управлением ПФР выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ гражданину ФИО1 были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Туркменский районный суд <адрес> поступило уточненное исковое заявление ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и взыскании незаконного полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом.

Согласно уточненному исковому заявлению Управлению ПФР ответчиком ФИО1 частично погашен долг по ежемесячной денежной выплате. Согласно чека-ордера, ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения незаконно полученной единовременной выплаты и в счет частичного погашения незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты внесены 60 000 рублей 00 копеек. Согласно уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа от ДД.ММ.ГГГГ, указанные денежные средства поступили в Управление ПФР.

Согласно ответа ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно имеющейся в архиве Учреждения «Книге № протоколов заседания бюро МСЭ – филиала № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» за 2010 г., в которой, в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ № имеется запись «ФИО1, <адрес>», год рождения – «1976», наименование направляющего учреждения – «Грач. р-н», первичный, повторный – «перв.», № акта медицинского освидетельствования – «1798», категория свидетельствуемых – «шофер», группа до освидетельствования – 0, группа инвалидности после освидетельствования – 2, «ИПР», причина инвалидности – «общ. забол.», срок инвалидности до – «07.11». В результате проверки за указанный в запросе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что иных сведений об освидетельствовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью установления группы инвалидности или разработки индивидуальной программы реабилитации в бюро № – филиале Учреждения либо ином бюро МСЭ <адрес> в архиве Учреждения нет. В архиве Учреждения «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует по неизвестным причинам. Сведения о ФИО1 в «Алфавитной книге», «Книге регистрации направлений на МСЭ формы №/у» за 2010 год отсутствуют. Сведений о выдаче ФИО1 индивидуальной программы реабилитации в архиве Учреждения нет.

Согласно ответа ГБУЗ СК «Грачевская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № данные о направлении для прохождения МСЭ для установления группы инвалидности на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют, на учете и лечении в ЛПУ не находился и не находится, в связи с чем записи в журналах и медицинская документация отсутствуют.

Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления ПФР подано заявление, в котором он обязуется возместить переплату, а именно пенсию в сумме 756 885 рублей 10 копеек, ЕДВ в сумме 191 796 рублей 09 копеек и единовременную выплату в сумме 5 000 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Считают, что ФИО1 незаконно получены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия по инвалидности в сумме 756 885 рублей 10 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата в сумме 136 796 рублей 09 копеек.

В соответствии с ч. 7 статьи 5.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений.

Согласно п. 2 указанных Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты.

Согласно п. 5 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, сведения, подлежащие включению в реестр в соответствии с частью четвертой статьи 5.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

В соответствии с п. 8 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, запись об инвалиде вносится: оператором в реестр на основании сведений о признании лица инвалидом, представляемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, поставщиками информации для формирования и ведения Федерального реестра инвалидов (далее - ФРИ) являются:

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги инвалидам;

- федеральные учреждения медико-социальной экспертизы;

- иные организации, участвующие в предоставлении таких услуг.

Согласно этапности формирования Федерального реестра инвалидов, предусмотренной Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», с ДД.ММ.ГГГГ поставщиками информации в Федеральный реестр инвалидов являются:

- ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Федеральная служба по труду и занятости;

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Министерство здравоохранения Российской Федерации;

- Министерство образования и науки Российской Федерации;

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы для осуществления полномочия Российской Федерации в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, а также путёвками на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Федеральный реестр инвалидов содержит в себе всю информацию об инвалидах, что позволяет избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг и повышения эффективности госуправления в области социального обеспечения и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг инвалидам.

Сервис информирования инвалида, который будет доступен зарегистрированным в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре (на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг) пользователям, будет включать в себя информацию из ФРИ, предоставленную ведомствами поставщиками данных - в первую очередь от МСЭ, ФСС, ПФР.

Через сервис информирования граждане, признанные инвалидами, смогут отслеживать исполнение различными ведомствами своей программы реабилитации или абилитации, видеть актуальные размеры назначенных социальных выплат и пенсии, дату следующего переосвидетельствования в МСЭ и срок, на который установлена инвалидность.

Следовательно, органам Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» являющимся одним из поставщиков информации в Федеральный реестр инвалидов, необходимо удалить информацию о признании ответчика инвалидом.

Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации образован в= целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации и направляются на выплату государственных пенсий.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию: выполняют функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, обеспечивают назначение и выплату государственных пенсий, эти полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов, то есть имеют публично-властный характер,

В соответствии с п. 4 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро} с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы" (далее - ЕАВИИАС). Сведения о гражданах, в отношении которых проводится медико-социальная экспертиза, формируются, в том числе в электронном виде и подлежат включению в федеральный реестр инвалидов в режиме реального времени одновременно с внесением информации в ЕАВИИАС специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро).Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) несут персональную ответственность за соблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, соблюдение принципов профессиональной этики и деонтологии, формирование сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС, и за последующее их включение в Федеральный реестр инвалидов.

С учетом вышеизложенного, считаем, что сведения о ФИО1 подлежат исключению из ЕАВИИАС, а обязанность по исключению сведений о ФИО1 должна быть возложена на ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».

В этой связи истец просит суд признать недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживавшему по адресу: <адрес>, установлена впервые вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ПФР незаконно полученные пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 756 885 рублей 10 копеек, ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 136 796 рублей 09.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 18 137 рублей 00 копеек в доход бюджета.

Обязать Федеральное казенное учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации исключить из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам сведения о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, инвалидом второй группы бессрочно.

Представитель истца Управление ПФР в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления ПФР, доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении поддерживает, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражает, с иском согласен в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны в полном объеме.

Представитель Ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому в архиве Учреждения отсутствует «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО1 за 2010 г. также отсутствуют данные о регистрации заявления и направления на МСЭ формы 088/У-06 в «Журнале регистрации направлений на МСЭ» форма 088/У-06 и в «Алфавитной книге» бюро № – филиала Учреждения.

Однако, в Учреждении сохранилась книга протоколов и заседаний бюро МСЭ – филиала № Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № согласно записи, которой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <адрес>, перв., был освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, акт освидетельствования – 0; группа инвалидности после освидетельствования – 2; причина инвалидности – общее заболевание; срок инвалидности – 07.11г. Согласно «Книге учета выданных бланков справок МСЭ» ФИО1 была выдана справка № акт освидетельствования №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – работала в должности руководителя бюро № – филиала Учреждения, врача по МСЭ, терапевта. Согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с той же даты, была уволена по п. 3 части первой статьи 77 ТК РФ (инициатива работника (собственное желание)).

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

в Учреждении существует информационный ресурс для загрузки архивной информации по инвалидам (Реестра архивной информации).

Удалить из реестра архивной информации сведения о признании инвалидом ФИО1 Учреждение сможет только после признания судом справки МСЭ-2009 № недействительной.

На основании вышеизложенного, просят суд требования по иску ГУ – УПФ РФ по Петровскому городскому округу (межрайонное), к ФИО1, к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России – рассмотреть на усмотрение Суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по иску Управления ПФР в отсутствие истца, ответчиков.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ГУ – Управления ПФР по Петровскому городскому округу (межрайонное) подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально - бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Для проведения медико-социальной экспертизы необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме №/у-06, утвержденное приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пунктом 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена обязанность лица, виновного в причинении Пенсионному фонду Российской Федерации ущерба, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли, неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с ч. 7 статьи 5.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений.

Согласно п. 2 указанных Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений реестр является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах социальной защиты. Согласно п. 5 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, сведения, подлежащие включению в реестр в соответствии с частью четвертой статьи 5.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

В соответствии с п. 8 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, запись об инвалиде вносится оператором в реестр на основании сведений о признании лица инвалидом, представляемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п. 4 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Он, медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы" (далее - ЕАВИИАС). Сведения о гражданах, в отношении которых проводится медико-социальная экспертиза, формируются, в том числе в электронном виде и подлежат включению в федеральный реестр инвалидов в режиме реального времени одновременно с внесением информации в ЕАВИИАС специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро).Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) несут персональную ответственность за соблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, соблюдение принципов профессиональной этики и деонтологии, формирование сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС, и за последующее их включение в Федеральный реестр инвалидов.

Как видно из материалов дела, Управлением ПФР были получены сведения о том, что ФИО1 не проходил медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, соответственно предоставленные им справка и выписка для оформления пенсии по инвалидности и ЕДВ являются недействительными. Данное обстоятельство послужило основанием для прекращения выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности и ЕДВ. ФИО1 частично возместил Управлению ПФР незаконно полученные выплаты на общую сумму 60 000 рублей 00 копеек. Вместе с тем, в Федеральном реестре инвалидов присутствует информация о признании ФИО1 инвалидом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает обоснованными требования ГУ – Управления ПФР по Петровскому городскому округу (межрайонное) о признании недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, установлена впервые вторая группа инвалидности бессрочно, и возложении обязанности на Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам сведения о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, инвалидом второй группы бессрочно.

На основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, а также ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 18 137 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживавшему по адресу: <адрес>, установлена впервые вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ПФР незаконно полученные пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 756 885 рублей 10 копеек, ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 136 796 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 18 137 рублей 00 копеек в доход бюджета.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации исключить из информационного ресурса для загрузки архивной информации по инвалидам сведения о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> инвалидом второй группы бессрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-281/2021

Туркменского районного суд

Ставропольского края