Приговор № 1-221/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 1-221/2024

Дело № 1-221/2024

№ 12402711430000072


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой

24 июля 2024 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего федерального судьи Буркова В.В.,

при секретаре судебного заседания Долматовой Е.В.,

с участием:

государственного обвинителя

старшего помощника прокурора г.Новый Уренгой ФИО1,

подсудимой ФИО2,

защитника адвоката Гудимова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:

ФИО2, родившейся дд.мм.гггг в <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, с высшим образованием, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей <адрес>, пенсионерки, <данные изъяты>, находящейся под мерой процессуального принуждения в виде обязательства о явке,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с Уставом муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> является некоммерческой образовательной организацией (п. 1.2), юридическим лицом, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности (п. 1.8).

Согласно должностным инструкциям, утверждённым приказами заведующей <данные изъяты> от дд.мм.гггг № <данные изъяты> и от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, в должностные обязанности заместителя заведующей по административно-хозяйственной работе <данные изъяты>», помимо прочего, входит: осуществление руководства работой по хозяйственному обслуживанию дошкольного образовательного учреждения (п.2.1); организация приобретения и получения мебели, оборудования, необходимого инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств (п.2.16); принятие мер по своевременному заключению необходимых договоров по хозяйственному обслуживанию детского сада и по выполнению договорных обязательств (п.2.17).

В соответствии с Положением о контрактной службе «<данные изъяты>», утверждённом приказом заведующей «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, одним из принципов создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок Учреждением является заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд (п.4); в функциональные обязанности и полномочия контрактной службы Учреждения, в том числе, входит планирование закупок, определение и обоснование организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; обоснование закупок; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; организация заключения контракта; организация приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведения в соответствии с федеральным законодательством экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приёмочной комиссии; организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контрактов (п.6).

Из положений ст.38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее «Закон о закупках») и должностных инструкций контрактного управляющего «<данные изъяты>», утверждённых приказами заведующей «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты> и от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, следует, что контрактный управляющий обязан обеспечить осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; организовать в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд. Указанными должностными инструкциями также определено, что контрактный управляющий непосредственно подчиняется руководителю учреждения, и должен знать «Закон о закупках», и обязан: определять и обосновывать начальную (максимальную) цену контракта и в предусмотренных «Законом о закупках» случаях цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее «НМЦК»).

На основании трудового договора от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, ФИО2 принята на работу в должности заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе на неопределённый срок.

Согласно приказу заведующей «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, ФИО2 вменены обязанности и она назначена на должность контрактного управляющего, ответственного за закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужды «<данные изъяты>».

Таким образом, ФИО2 в период с 7 марта 2018 года по 30 декабря 2022 года постоянно выполняла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в «<данные изъяты>», и в силу этого, являлась должностным лицом, в том числе была наделена специальными полномочиями по осуществлению функций контрактного управляющего при организации закупок для нужд учреждения, а также являлась лицом, уполномоченным на подписание документов, являющихся обязательным условием для последующей оплаты учреждением в лице его директора поставленных товарно-материальных ценностей (оказанных услуг) и перечислению на счета поставщиков денежных средств в соответствии с условиями контрактов; обладала широким кругом прав и обязанностей в сфере закупок товаров для обеспечения нужд «<данные изъяты>».

В 2018 году, но не позднее 7 марта у ФИО2 возник преступный умысел на систематическое получение от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее «Ш.К.С.»), вознаграждения в виде денег за совершение незаконных действий (бездействия) в пользу «Ш.К.С.» и представляемых им юридического лица и индивидуальных предпринимателей (далее «заинтересованные поставщики»), входящих в служебные полномочия ФИО2, а также за способствование в силу её должностного положения указанным действиям (бездействию).

После чего, ФИО2, находящаяся на территории г.Новый Уренгой, предложила «Ш.К.С.», находящемуся на территории <адрес>, систематически передавать ей вознаграждение в виде денег за совершение незаконных действий (бездействия) в пользу «Ш.К.С.» и «заинтересованных поставщиков», входящих в служебные полномочия ФИО2, а также за способствование в силу её должностного положения указанным незаконных действиям (бездействию), на что «Ш.К.С.» ответил согласием.

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 7 марта 2018 года по 30 декабря 2022 года ФИО2, в нарушение вышеназванных положений «Закона о закупках» и должностных инструкций контрактного управляющего «<данные изъяты>», заведомо зная о потребности «<данные изъяты>» в том или ином товаре, посредством телефонных звонков, в том числе с принадлежащего ей мобильного телефона марки <данные изъяты>, доводила до сведения «Ш.К.С.» информацию о предстоящих закупках, предоставляя ему необходимые спецификации для заблаговременного изготовления коммерческих предложений, обосновывающих цену товара, предложенную «заинтересованными поставщиками», как оптимальную для заключения контракта, т.е. незаконно действовала в интересах «заинтересованных поставщиков», а также самоустранилась: от формирования «НМЦК», т.к. руководствовалась исключительно представленными «Ш.К.С.» коммерческими предложениями; от организации на стадии планирования закупок консультаций с другими поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участия в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, т.е. незаконно бездействовала в интересах «заинтересованных поставщиков». Поскольку ФИО2 самостоятельно определяла «заинтересованных поставщиков» в качестве поставщика при осуществлении закупки у единственного поставщика, тем самым способствовала в силу её должностного положения заключению контрактов с названными поставщиками.

В результате вышеназванных незаконных действий (бездействия) ФИО2, а также её незаконного способствования в пользу «заинтересованных поставщиков» между «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и «заинтересованными поставщиками», на основании представленных «Ш.К.С.» посредством электронной почты коммерческих предложений, без определения и обоснования «НМЦК», без проверки коммерческих предложений и содержащейся в них информации, заключены посредством закупок у единственного поставщика, 43 контракта на общую сумму <суммы изъяты>, а именно: 1) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от 2018 года на сумму <суммы изъяты>; 2) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от 2018 года на сумму <суммы изъяты>; 3) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от 2018 года на сумму <суммы изъяты>; 4) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от 2018 года на сумму <суммы изъяты>; 5) контракт № <данные изъяты> на поставку шкафа жарочного от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 6) контракт № <данные изъяты> на поставку стульев от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 7) контракт № <данные изъяты> на поставку столов от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 8) контракт № <данные изъяты> на поставку мебели от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 9) контракт № <данные изъяты> на поставку стеллажей для игрушек от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты> рублей; 10) контракт № <данные изъяты> на поставку детского постельного белья от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 11) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 12) контракт № <данные изъяты> на поставку интерактивного комплекса от дд.мм.гггг на сумму 300 000 рублей; 13) контракт <суммы изъяты> на поставку интерактивного комплекса от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 14) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 15) контракта № <данные изъяты> на поставку бактерицидных облучателей от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 16) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 17) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 18) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 19) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты> рублей; 20) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 21) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 22) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 23) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 24) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 25) контракт № <данные изъяты> на поставку товаров от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 26) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 27) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 28) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 29) контракт <суммы изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму 15 127 рублей 94 копейки; 30) контракт <суммы изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 31) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 32) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 33) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты> рублей; 34) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 35) контракт № <данные изъяты> на поставку детской военной формы от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 36) контракт № <данные изъяты> на поставку хозяйственных товаров от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 37) контракт № <данные изъяты> на поставку методических материалов от дд.мм.гггг на сумму 269 000 рублей; 38) контракт № <данные изъяты> на поставку костюмов от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 39) контракт № <данные изъяты> на поставку товара от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 40) контракт № <данные изъяты> на поставку игрушек от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 41) контракт № <данные изъяты> на поставку канцелярских товаров от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 42) контракт № <данные изъяты> на поставку швейных машин от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>; 43) контракт № <данные изъяты> на поставку пылесосов от дд.мм.гггг на сумму <суммы изъяты>.

После чего, ФИО2 в тот же период времени приняла поставленное оборудование по указанным контрактам, достоверно зная, что цена контрактов определена незаконно, подписав соответствующие товарные накладные, на основании которых «заинтересованным поставщикам» в полном объёме произведена выплата в общей сумме <суммы изъяты>.

В свою очередь «Ш.К.С.» в период времени с 7 марта 2018 года по 30 декабря 2022 года перевёл со своего расчётного счёта № <данные изъяты>, открытого в ПАО «<данные изъяты>», на расчётные счета ФИО2 и по указанию последней на расчётные счета иных лиц, не осведомлённых о преступном происхождении денег, в общей сумме <суммы изъяты> рублей, а именно: в 8 часов 55 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (далее «Счёт № 1»); в 15 часов 34 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> на «Счёт № 1»; в 21 час 2 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в 16 часов 37 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (далее «Счёт № 2»); в 9 часов 3 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 20 часов 31 минуту дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 21 час 57 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 16 часов 50 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 19 часов 53 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 22 часа 31 минуту дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 9 часов 9 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2»; в 18 часов 13 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> на «Счёт № 2»; в 21 час 8 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Также, в 16 часов 53 минуты дд.мм.гггг иное лицо, не осведомлённое о преступном намерении «Ш.К.С.», по поручению последнего, со своего расчётного счёта № <данные изъяты>, открытого в ПАО «<данные изъяты>», перечислил денежные средства в сумме <суммы изъяты> рублей на «Счёт № 2».

Таким образом, в период времени с 7 марта 2018 года по 30 декабря 2022 года ФИО2 получила от «Ш.К.С.» в качестве взятки, деньги в общей сумме <суммы изъяты> рублей, что согласно примечанию к ст.290 УК РФ является крупным размером, которыми ФИО2 распорядилась по своему усмотрению.

Подсудимая ФИО2 вину в инкриминируемом преступлении признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. По ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, оглашены показания подсудимой, данные им в ходе предварительного расследования, согласно которым она работала с 1997 года заместителем заведующего по административно-хозяйственной работе в МБДОУ «<данные изъяты>». В её должностные обязанности входит: осуществление руководства работой по хозяйственному обслуживанию учреждения; принятие мер по своевременному заключению необходимых договоров по хозяйственному обслуживанию детского сада и по выполнению договорных обязательств. На основании приказа заведующей <данные изъяты>» от дд.мм.гггг <суммы изъяты> на неё возложены обязанности контрактного управляющего, ответственного за закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ДС «Руслан», в том числе возложен контроль за исполнением контрактов. Контрактная деятельность в <данные изъяты>» осуществляется в соответствии с положением о контрактной службе, которое также было утверждено указанным приказом. Она как контрактный управляющий занималась подбором поставщиков для закупки товаров, работ и услуг, посредством интернет-ресурсов, а также поступивших предложений в адрес <данные изъяты>». По роду закупочной деятельности в 2018-2023 годах она владела информацией о потребностях детского сада в товаре (оборудовании), формировала документы по закупочной деятельности, определяла способы закупки, в том числе в виде заключения контрактов с единственным поставщиком, обосновывала выбранный способ закупки, а также формировала начальную (максимальную) цены контрактов, с учётом анализа рынка соответствующих товаров. При этом она могла на стадии планирования закупок осуществлять консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответственно от её действий зависело приобретение материальных ценностей для детского сада, обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов с единственным поставщиком, а также подписание документов в пределах компетенции. ООО «<данные изъяты>», руководителем которого является ШКС, ей знакомо примерно с 2014-2015 года, когда стали их поставщиками. Контракты с указанным обществом заключались как на прямую, так и по результатам аукционов, проводимых Департаментом образования Администрации <данные изъяты>. С руководителем ООО <данные изъяты>» ФИО29 она знакома лично, поддерживает с ним рабочие отношения, общались по телефону и по рабочей электронной почте - <данные изъяты>. Тот зарекомендовал себя как надёжный поставщик, затягиваний и срывов договорных отношений не было, как и не было случаев с его стороны задержки поставок товаров. Процедура заключения контрактов с единственным поставщиком, в соответствии со ст.93 «Закона о закупках», осуществляется следующим образом: по мере возникновения потребности и формируется соответствующая информации и направляется поставщикам (не менее трёх), которые направляют свои коммерческие предложения, из которых выбирается предложение с минимальной ценой. Указанный поставщик подготавливает контракт и направляет в <данные изъяты>», откуда тот направляется в экономический отдел департамента образования Администрации <данные изъяты>, где его проверяют, корректируют и направляют для подписания поставщиком и заведующей ДС. Процедура заключения контрактов <данные изъяты>» с единственным поставщиком, в частности с ООО «<данные изъяты>», ИП КиАВ, ИП КАВ и ИП МГП в период с 2018 по 2022 год была следующей: по мере возникновения потребности детского сада в том или ином товаре (оборудовании) она осуществляла поиск необходимого товара на различных Интернет-ресурсах, где выбирала необходимые товары с конкретными характеристиками, после чего наименование товара и его характеристики направляла посредством электронной почты ШКС, т.к. знала, что тот подготовит необходимые ей три коммерческих предложения от разных поставщиков, с одним из которых их детский сад заключит контракт. Через некоторое время от ШКС на электронную почту приходило три коммерческих предложения, как правило, от таких фирм и ИП как ООО «<данные изъяты>», ИП КиАВ, ИП КАВ, ИП МГП; на основании которых она формировала начальную (максимальную) цену контракта и с одним из предложенных ФИО18 поставщиком заключался контракт. Фактически она анализ рынка не производила, к иным потенциальным поставщикам запросы не направляла, так как понимала, что ШКС предоставит ей необходимое количество коммерческих предложений. Всё общение по поводу заключения и исполнения контрактов происходило только с ФИО19, тому же и направлялись документы для подписания. Примерно в марте 2018 года она решила обратиться к ШКС с просьбой дать ей денежные средства в качестве благодарности за сотрудничество, о чём и сообщила ШКС, а тот согласился и спросил номер её банковской карты. Из-за проблем с картой она попросила перевести денежные средства на банковскую карту своей сотрудницы - НЛМ, которую заранее предупредила о том, что той придут для неё деньги, которые та должна будет снять и передать ей. Впоследствии были аналогичные просьбы и переводы осуществлялись ФИО20 как на её карту, так и на карту её дочери РАА, при этом каких-либо пояснений от кого и за что будут переведены деньги, она дочери и НЛМ не поясняла. С учётом того, что ШКС не отказывал ей в финансовой помощи, тот был в приоритете при заключении контрактов на поставку для нужд ДС «<данные изъяты>» при наличии у ШКС возможности поставки необходимых товаров. Работа указанным способом устраивала её и ШКС, претензий от руководства не поступало, не было нареканий со стороны финансового отдела, т.к. формально все условия, связанные с заключением контракта с единственным поставщиком были соблюдены. Подтвердила, что в период с 7 марта 2018 года по 30 декабря 2022 года ШКС посредством банковских переводов перечислил ей денежные средства в общей сумме <суммы изъяты> рублей, которые фактически являются её незаконным вознаграждением. ФИО3 обязательств у них с ФИО21 никогда не было, и указанные денежные средства, она возвращать тому не собиралась и тот это понимал (т.4 л.д.209-215). Указанные показания ФИО2 также подтвердила в ходе очной ставки с ШКС (т.4 л.д.202-205, 234-240);

Помимо признательных показаний, вина подсудимой ФИО2 в инкриминируемом преступлении подтверждается показаниями свидетелей, данными в ходе предварительного расследования и оглашённых с согласия сторон, а также письменных материалов дела:

- ШКС в явке с повинной (т.1 л.д.39-40) и при даче показаний (т.4 л.д.188-201) сообщал, что в 2015 году он создал ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>) и стал его директором. В период с 2016 по 2023 годы он осуществлял поставки различных предметов (оборудования) в образовательные учреждения, расположенные на территории г.Новый Уренгой, в частности в детский сад «<данные изъяты>». Индивидуальный предприниматель КиАВ ему знаком, т.к. тот является его двоюродным братом, они с ним поддерживают хорошие доверительные отношения. КиАВ передал ему документы по ИП и печать, поэтому он мог предлагать заключить контракты также с данным ИП. КиАВ был не осведомлён о его взаимоотношениях с Рубаник, с ней не взаимодействовал. Для работы ИП КиАВ он использовал адрес электронной почты <данные изъяты> Индивидуальный предприниматель КАВ ему знаком, т.к. они вместе работали менеджерами в ООО «<данные изъяты>». Примерно в 2018 году он предложил КАВ заниматься поставкой оборудования в образовательные учреждения и начать с контракта, по которому он не успевал осуществить поставку, тот согласился и занялся предпринимательской деятельностью, они договорились оказывать помощь друг другу. КАВ не осведомлён о его взаимоотношениях с Рубаник, с ней лично тот не взаимодействовал. Индивидуальный предприниматель МГП ему известен с предыдущего места работы. МГП не был осведомлён о его взаимоотношениях с Рубаник, лично с ней никогда не взаимодействовал. Индивидуальные предприниматели КАВ и МГП не являются ему аффилированными, поскольку каждый из них сам ведёт свою деятельность, только КиАВ он оказывает практическую помощь при предпринимательской деятельности. Он помогает им в заключении контрактов (оформление документов, отгрузка товара и т.п.), либо они помогают ему, после чего сами между собой регулируют данные вопросы. В случаях, когда контракты ИП КиАВ, ИП КАВ либо ИП МГП в период с 2018 по 2023 года заключали контракты с детским садом «<данные изъяты>», оформлением документов по данным контрактам от имени данных индивидуальных предпринимателей занимался он лично, в том числе от них он мог получить коммерческое предложение, т.к. заказчику для заключения контракта с единственным поставщиком всегда необходимо было как минимум три коммерческих предложения. Заключение контрактов с различными поставщиками было требованием в первую очередь заказчика, т.к. для них было нежелательно работать с одним и тем же поставщиком, и за это они могли привлечь внимание к себе, а поскольку с указанными индивидуальными предпринимателями у него были деловые партнёрские отношения, он мог действовать в их интересах при заключении контрактов с детским садом «<данные изъяты>», т.к. с данными заказчиками был знаком и между ними сложились доверительные отношения. Он периодически переводил Рубаник деньги в качестве незаконного вознаграждения за то, что с ним и неосведомлёнными деловыми партнёрами детский сад «<данные изъяты>» заключает контракты. Он знал, что Рубаник как заместитель заведующей детского сада «<данные изъяты>» непосредственно занимается закупками и является руководителем контрактной службы данного образовательного учреждения, т.е. в её обязанности входило организация закупочной деятельности, формирование начальной (максимальной) цены контракта, подготовка пакета документов для закупок. При заключении контрактов с детским садом «<данные изъяты>» по документам и закупкой он контактировал в основном с Рубаник. Именно ей по её же просьбе, он скидывал коммерческие предложения от разных поставщиков для формирования начальной (максимальной) цены контракта, с ней обговаривали какое оборудование (товар) тем нужен. Те цены, которые он закладывал в коммерческих предложениях, ту всегда устраивали, никаких вопросов и проблем по этому поводу не было. При взаимодействии с Рубаник у них сложилась такая практика, что та сообщала ему какое оборудование (товары) им необходимы, он составлял коммерческое предложение и собирал коммерческие предложения деловых партнёров и скидывал той, после чего либо с ООО «<данные изъяты>», либо его неосведомлёнными деловыми партнёрами заключались контракты. В приёмке оборудования (товаров) также никаких проблем не возникало, как правило, Рубаник сама занималась приёмкой. Первая просьба Рубаник перечислить деньги была в ходе телефонного разговора примерно в начале 2018 года. При этом деньги Рубаник у него не вымогала, не брала их в долг. В дальнейшем в период с 2018 по 2022 годы с ним детский сад «<данные изъяты>» заключал контракты, никаких претензий к поставленному товару (оборудованию) не возникало, в связи с чем в данный период Рубаник периодически просила у него переводить той деньги. На каждую просьбу Рубаник перевести деньги он отвечал согласием и переводил на указанные той счета различные суммы денежных средств. Денежные средства мог переводить как со своих счетов, в некоторых случаях по его просьбе денежные средства со своих счетов переводили неосведомлённые деловые партнёры. Он переводил как на личные счета Рубаник, так и на счета иных лиц, номера карт которых ему сообщала Рубаник. Если бы он отказался переводить той деньги, то не исключает того, что с ним попросту бы перестали заключать контракты и нашли нового поставщика, так как на рынке большая конкуренция. Размер денежного вознаграждения определял сам исходя из своих возможностей, суммы денег, которые он переводил, никак не были связаны с тем или иным контрактом и их стоимостью (т.4 л.д.188-201). Указанные показания ШКС также подтвердил в ходе очной ставки с ФИО2 (т.4 л.д.202-205);

- свидетель НЛМ показывала, что с 2006 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>» в должности воспитателя, заместителем заведующей по административно-хозяйственной работе была Рубаник, с которой у них сложились хорошие отношения, знакомы очень давно, совместно длительный период работают в детском саду. У неё в 2018 году был открыт счёт № <данные изъяты> в ПАО «<данные изъяты>», к которому была привязана банковская карта № <данные изъяты> и её абонентский номер <данные изъяты>. Рубаник спрашивала у неё о возможности перевода на указанную карту денег для неё, она согласилась, и ей переводили деньги – 7 марта 2018 года в сумме <суммы изъяты> рублей и 4 апреля 2018 года в сумме <суммы изъяты> рублей, которые она передала Рубаник. Что это были за деньги и от кого, та ей не говорила (т.4 л.д.129-133, 136-139). Данные показания подтверждаются выпиской по счёту (т.4 л.д.140-147);

- свидетель РАА (дочь ФИО2) показывала, что у неё в 2018 году был открыт счёт № <данные изъяты> в ПАО «<данные изъяты>», к которому была привязана банковская карта № <данные изъяты> и её абонентский номер <данные изъяты>. Рубаник спрашивала у неё о возможности перевода на указанную карту денег для неё, она согласилась, и 30 августа 2018 года перевели <суммы изъяты> рублей, которые она передала Рубаник. Что это были за деньги и от кого, та ей не говорила (т.4 л.д.148-151, 152-155). Данные показания подтверждаются выпиской по счёту (т.4 л.д.156-158);

- свидетель КАВ показывал, что он является индивидуальным предпринимателем более 10 лет и ШКС ему знаком с 2012 года, когда вместе работали в ООО «<данные изъяты>», поддерживает с тем товарищеское общение. Ему также знаком КиАВ, МГП. Он, ШКС и МГП занимаются продажами и поставкой оборудования, в том числе в образовательные учреждения. У него как у индивидуального предпринимателя были финансово-хозяйственные взаимоотношения с детским садом «<данные изъяты>», а именно поставлял им товар либо оборудование. С целью поиска заказчиков, он регулярно направлял и направляет в различные образовательные учреждения г.Новый Уренгой, коммерческие предложения со стоимостью того или иного товара по их запросам, иногда коммерческие предложения он мог направлять ШКС. В коммерческих предложениях он всегда указывал рыночные цены и никогда не завышал стоимость на товар, указанный в них. Он как ИП заключал контракты с МБДОУ «<данные изъяты>» и по поводу заключения данных контрактов он взаимодействовал с Рубаник посредством сервиса обмена мгновенными сообщениями «<данные изъяты>», которая отвечала за закупки в данном образовательном учреждении. Но указанный детский сад был в первую очередь заказчиками ШКС, и тот с ними уже давно работал и имел доверительные отношения. 21 марта 2022 года он по поручению ШКС перевёл денежные средства в сумме <суммы изъяты> рублей с его банковского счета № <данные изъяты>, открытого в ПАО «<данные изъяты>», на банковский счет заместителя заведующего МБДОУ «<данные изъяты>» Рубаник, и тот в последующем ему их отдал, о назначении данных денежных средств ему не известно (т.4 л.д.163-167);

- свидетель КиАВ (двоюродный брат ШКС) показывал, что около 8-9 лет он является индивидуальным предпринимателем и с ФИО22 состоит в хороших отношениях, поддерживают регулярное общение. Он оформил на ШКС нотариальную доверенность на осуществление любых действий от имени его ИП. У его ИП имеется печать, которая находится на протяжении нескольких лет у ШКС и используется последним, также ШКС имеет доступ к управлению расчётным счётом его ИП. ШКС поставляет товар в образовательные учреждения ЯНАО с его ведома. ШКС готовил и направлял коммерческие предложения от имени его ИП в образовательные учреждения г.Новый Уренгой (т.4 л.д.170-174);

- свидетель МГП показывал, что является индивидуальным предпринимателем с 2019 года, занимается поставками различного оптового товара. ШКС он знает примерно 7-8 лет и находится с ним в дружеских деловых отношениях. Регистрировать ИП на своё имя ШКС его не просил, он сам это сделал и ведёт сам всю хозяйственно-финансовую деятельность. При этом ШКС может оказывать ему помощь при предпринимательской деятельности по логистике и бухгалтерии. Его ИП не является аффилированным ШКС, они с ним являются хорошими деловыми партнёрами, могут помогать друг другу в оформлении документов, отгрузке товаров и т.п. в случае отсутствия кого-то из них на месте. Также если у кого-то из них есть потенциальный заказ, но кто-то не успевает поставить товар, то они могут вместе сработать с ФИО23, чтобы не потерять заказ (т.4 л.д.182-186);

- протоколом обыска от 26 мая 2024 года, согласно которому в жилище ФИО2 по адресу: <адрес>, произведён обыск и изъяты ювелирные изделия, банковские карты, документы, флеш-карты, 2 мобильных телефона (т.1 л.д.48-57). Указанные предметы и документы осмотрены от 27 мая 2024 года, в частности: осмотрен мобильный телефон марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2, модель <данные изъяты>, с установленной сим-картой с абонентским номером +<данные изъяты>. В приложении «<данные изъяты>» зарегистрирован пользователь с именем <данные изъяты> и абонентским номером +<данные изъяты> (используемый ФИО2). При осмотре установлена переписка с пользователем с именем ФИО24 и абонентским номером +<данные изъяты> (используемый ШКС) в период с 18 июля 2020 года по 25 мая 2024 года, из содержание которой следует, что ФИО2 сообщает: на какие товары (оборудование) детский сад планирует заключить контракты с ШКС; суммы будущих контрактов и с кем они будут заключены; предлагает ШКС самому подобрать необходимые товары либо скидывает список необходимого товара (оборудования); просит коммерческие предложения; обсуждают вопросы исполнения контрактов и оплаты по ним. Также ФИО2 отправляет фотографию с изображением своей банковской карты № <данные изъяты>, либо сообщением указывает номер своей банковской карты № <данные изъяты>, в ходе всей переписки указывает ШКС об отправке денег на банковские карты или по номеру телефона, сообщает о получении денег (т.1 л.д.63-79);

- протоколом обыска от 26 мая 2024 года, согласно которому в помещении МБДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, произведён обыска и изъяты предметы и документы: контракты, заключённые в период с 2018 по 2024 годы с приложениями (коммерческие предложения, счета-фактуры, товарные накладные, платёжные поручения и т.п.) (т.1 л.д.87-94). Указанные документы осмотрены от 2 июня 2024 года (т.1 л.д.191-202);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 2 июня 2024 года, согласно которому осмотрены: 1) личное дело ДБА; 2) личное дело ФИО2 с находящимися в нём документами, в частности: трудовым договором от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которому с 12 октября 2004 года ФИО2 принята на работу на должность заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе <данные изъяты> на неопределённый срок; должностной инструкцией заместителя заведующего по АХР в ДОУ ФИО2, утверждённой приказом заведующей <данные изъяты> дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которой в должностные обязанности ФИО2, в том числе, входит: осуществление руководства работой по хозяйственному обслуживанию дошкольного образовательного учреждения (п. 2.1); организация приобретения и получения мебели, оборудования, необходимого инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16); принятие мер по своевременному заключению необходимых договоров по хозяйственному обслуживанию детского сада и по выполнению договорных обязательств (п. 2.17), с указанной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена 31 августа 2017 года; должностной инструкцией заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе в ДОУ ФИО2, утверждённой приказом заведующей МБДОУ «<данные изъяты>» дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которой в должностные обязанности ФИО2, в том числе, входит: осуществление руководства работой по хозяйственному обслуживанию дошкольного образовательного учреждения (п. 2.1); организация приобретения и получения мебели, оборудования, необходимого инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16); принятие мер по своевременному заключению необходимых договоров по хозяйственному обслуживанию детского сада и по выполнению договорных обязательств (п. 2.17), с указанной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена 30 июля 2020 года; приказом заведующего МБДОУ <данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которому вменены в обязанности и назначен заместитель заведующего по АХР ФИО2 на должность контрактного управляющего, ответственного за закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд <данные изъяты>», включая контроль за исполнением контрактов; также возложены функции и полномочия, предусмотренные должностной инструкцией контрактного управляющего; положением о контрактной службе <данные изъяты>, утверждённое приказом от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которому: одним из принципов создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок учреждением является заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд (п.4); в функциональные обязанности и полномочия контрактной службы учреждения, в том числе, входит планирование закупок, определение и обоснование организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среду на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; обоснование закупок; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; организация заключения контракта; организация приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведения в соответствии с федеральным законодательством экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приёмочной комиссии; организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контрактов (п.6); должностной инструкцией контрактного управляющего МБДОУ <данные изъяты>, утверждённой приказом заведующей МБДОУ <данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которой контрактный управляющий непосредственно подчиняется руководителю учреждения, и должен знать «Закон о закупках», и обязан: определять и обосновывать начальную (максимальную) цену контракта и в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» случаях цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); контрактный управляющий обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд; вправе подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; с данной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена 31 августа 2015 года; должностной инструкцией контрактного управляющего МБДОУ <данные изъяты>», утверждённой приказом заведующей МБДОУ <данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, согласно которой контрактный управляющий непосредственно подчиняется руководителю учреждения, и должен знать «Закон о закупках», и обязан: определять и обосновывать начальную (максимальную) цену контракта и в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» случаях цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); контрактный управляющий обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд; с данной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена 11 марта 2021 года; копиями удостоверений о повышении квалификации № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, согласно которым ФИО2 с 24.02.2021 по 10.03.2021 и с 17.04.2023 по 27.04.2023 прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных, муниципальных услуг» (т.1 л.д.95-190);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 15 июня 2024 года, согласно которому осмотрен оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «<данные изъяты>», из содержания которого установлены следующие перечисления денежных средств с расчётного счёта ШКС № <данные изъяты> в ПАО «<данные изъяты>»: на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> на имя НЛМ: - в 8 часов 55 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 15 часов 34 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на имя РАА: - в 21 час 2 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> на имя ФИО2: - в 16 часов 37 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 9 часов 3 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 20 часов 31 минуту дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 21 час 57 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 16 часов 50 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 19 часов 53 минуты дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 22 часа 31 минуту дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 9 часов 9 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; - в 18 часов 13 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей; на расчётный счёт № <данные изъяты>, открытый в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> на имя ФИО2: - в 21 час 8 минут дд.мм.гггг в сумме <суммы изъяты> рублей. Также установлено, что в 16 часов 53 минуты дд.мм.гггг с расчётного счёта КАВ № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>» перечислены денежные средства в сумме 81 000 рублей на банковскую карту № <данные изъяты>, открытую к расчётному счёту № <данные изъяты>, открытому в отделении № <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 (т.2 л.д.4-11);

- копиями уставов МБДОУ «<данные изъяты>», утверждёнными приказами Департамента образования Администрации <данные изъяты> от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, согласно которому учреждение является некоммерческой образовательной организацией (п.1.2), юридическим лицом, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности (п.1.8), местонахождением, юридическим и фактическим адресом учреждения является адрес: <адрес> (т.2 л.д.19-51, 52-84, 85-118);

- копиями контрактов с приложениями документов, подтверждающих их исполнение (приёмку и оплату), заключённых в период с 2018 по 2022 годы МБДОУ «<данные изъяты>» с одной стороны, и ООО «<данные изъяты>», ИП КиАВ, ИП КАВ, ИП МГП с другой стороны, в порядке ст.93 «Закона о закупках» (т.3 л.д.1-249, т.4 л.д.1-100, 104-113), согласно которым установлены факты заключения и исполнения контрактов на общую сумму <суммы изъяты>.

Свидетель ПАН (заместитель начальника по экономике и финансам Департамента образования Администрации г.Новый Уренгой) в ходе предварительного расследования сообщала сведения о порядке проведения закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (т.4 л.д.121-126), при этом каких-либо сведений об инкриминируемых ФИО2 деяниях не сообщила, как и свидетель АГА (т.4 л.д.114-118).

Суд уточняет способ осуществления связи подсудимой с «Ш.К.С.» при совершении указанных в обвинении незаконных действий (бездействия), а именно, с помощью принадлежащего ей мобильного телефона марки <данные изъяты>, т.к. это следует из показаний самой ФИО2 При этом суд учитывает, что названные уточнения не ухудшают положения подсудимой и не нарушают её право на защиту, не выходят за пределы предъявленного обвинения.

Суд не находит оснований для признания исследованных и вышеизложенных доказательств недопустимыми, поскольку не установил нарушений уголовно-процессуального закона при осуществлении их сбора. Оценивая приведённые доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – суд находит их достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Показания подсудимой ФИО2 суд принимает как достоверные, т.к. они последовательны, согласуются с перечисленными в приговоре доказательствами. Какого-либо физического, либо психического воздействия, оказанного на подсудимую при даче ей показаний, судом не установлено, как и не установлено самооговора при даче указанных показаний, либо оговора со стороны перечисленных в приговоре лиц.

Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого преступления, подтверждается вышеназванными и признанными судом достоверными показаниями подсудимой, ШКС, НЛМ, РАА, КАВ, КиАВ и МГП, которые согласуются с письменными доказательствами, в том числе, с протоколами осмотров предметов и документов.

Давая юридическую оценку содеянного ФИО2, суд исходит из следующего.

Согласно примечанию 1 к ст.285 УК РФ, должностными лицами признаются, в том числе лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальных учреждениях.

ФИО2 являлась должностным лицом, т.к. занимала должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе, а также была наделена специальными полномочиями по осуществлению функций контрактного управляющего в «<данные изъяты>», т.е. постоянно выполняла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в указанном муниципальном учреждении, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд данного учреждения.

По смыслу закона, под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции. Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе, например путём просьб, уговоров, обещаний, принуждения и др.

В служебные полномочия ФИО2 входило определение и обоснование «НМЦК»; организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд; обеспечение осуществления закупок, в том числе заключения контрактов; организация приёмки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведения в соответствии с федеральным законодательством экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

При этом, ФИО2 за вознаграждение в виде денег совершала действия, входящие в её служебные полномочия, в пользу «Ш.К.С.» и «заинтересованных поставщиков», а именно: предоставляла информацию о предстоящих закупках; организовывала на стадии планирования закупок консультации с «Ш.К.С.»; обеспечивала гарантированное и беспрепятственное заключение с «заинтересованными поставщиками» контрактов по наиболее выгодной цене, приближенной к «НМЦК»; осуществляла приёмку товара и в последующем обеспечивала оплату за поставленный товар. При этом, при формировании «НМЦК» ФИО2 руководствовалась исключительно представленными «Ш.К.С.» коммерческими предложениями, т.е. фактически самоустранилась от выполнения своих обязанностей по: определению и обоснованию «НМЦК»; организации на стадии планирования закупок консультаций с другими поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участия в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, в чём выразилось её бездействие. Помимо этого, своими действиями ФИО2 самостоятельно определяла «заинтересованных поставщиков» в качестве поставщика при осуществлении закупки у единственного поставщика, тем самым способствовала в силу её должностного положения заключению контрактов в нарушения установленного «Законом о закупках» порядка.

По смыслу закона, под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку, следует понимать в том числе действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; состоят в неисполнении служебных обязанностей.

Учитывая, что ФИО2 в нарушение ст.ст.22 и 38 «Закона о закупках», п.п.4 и 6 Положения о контрактной службе «<данные изъяты>», утверждённого приказом заведующей «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, а также должностных инструкций контрактного управляющего «<данные изъяты>», утверждённых приказами заведующей «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг № <данные изъяты> и от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, самостоятельно определяла поставщика, самоустранилась от определения «НМЦК» и в целом от определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, то указанные действия (бездействие) подсудимой являлись незаконными.

У суда не возникает сомнений в получения взятки ФИО2 несколькими переводами, как на её личные счета, так и по её указанию на счета неосведомлённых о преступных намерениях подсудимой лиц, которые впоследствии передавали указанные денежные средства ФИО2

Общая сумма взятки, полученной подсудимой в виде денег, составила <суммы изъяты> рублей, что в соответствии с примечанием к ст.290 УК РФ является крупным размером, поскольку превышает <суммы изъяты> рублей.

При этом, суд исключает из квалификации обвинения ФИО2 указание на передачу взятки по указанию должностного лица иному юридическому лицу, как излишне вменённое, т.к. факты передачи взятки через счета юридических лиц не указаны в предъявленном ФИО2 обвинении, а также указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства.

С учётом, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО2 по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передаётся иному физическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), за незаконные действия (бездействие), совершённых в крупном размере.

Так, ФИО2, ранее не судима (т.5 л.д.23-24), по месту проживания характеризуется удовлетворительно (т.5 л.д.27), по месту работы характеризуется положительно (т.5 л.д.32-33, 37), неоднократно поощрялась почётными грамотами и благодарственными письмами (т.5 л.д.46-53).

Кроме того, ФИО2 под диспансерным наблюдением у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит (т.5 л.д.29). С учётом непосредственного наблюдения за поведением подсудимой в зале судебных заседаний, вменяемость последней у суда сомнений не вызывает.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд признаёт и учитывает:

- в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, - оказание содействия следствию при производства обыска в жилище (добровольная выдача мобильного телефона и банковских карт), дача показаний в ходе очной ставки с ШКС (т.1 л.д.48-57, т.4 л.д.202-205, 209-215, 234-240), - как активное способствование расследованию преступления;

- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, - полное признание вины и раскаяние в содеянном; состояние здоровья; осуществление благотворительных взносов (несмотря на то, что переводы осуществлялись от имени ТНВ, однако установлено, что они ведут с ним совместное хозяйство и осуществить данные переводы, - их совместное решение).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания подсудимой, суд учитывает: обстоятельства совершённого преступления, характер и степень его общественной опасности, а также направленность на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причинённый им вред; личность виновной и её поведение как до, так и после совершения преступления, её материальное положение, состояние здоровья, в том числе возможность получения ей заработной платы или иного официального дохода; наличие смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств; влияние назначенного наказания на исправление виновной и условия жизни её семьи.

На основании изложенного, в целях восстановления социальной справедливости суд считает необходимым назначить виновной наказание в виде штрафа без рассрочки его исполнения, а с учётом направленности умысла и действий ФИО2 по незаконному получению взятки в виде денег в течение продолжительного промежутка времени, что указывает на повышенную общественную опасность её действий, с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также отвечать задачам уголовного наказания.

Исходя из вышеизложенного, суд признаёт совокупность обстоятельств, смягчающих наказание исключительными, в том числе учитывает поведение виновной как до совершения преступления (ранее не судима, сведений о привлечении её к административной ответственности не имеется), так и после его совершения (оказание содействия в расследовании преступления), которые существенно уменьшают степень общественной опасности преступления, и считает необходимым применить положения ст.64 УК РФ, - назначив основное наказание ниже низшего предела, вместе с тем не находит оснований для не назначения обязательного дополнительного наказания и изменения категории преступления на менее тяжкую, в силу ч.6 ст.15 УК РФ.

В силу требований п.10.1 ч.1 ст.299 УПК РФ, п.4.1 ст.307 УПК РФ и п.п. «а», «б» ч.1 ст.1041 УК РФ при постановлении приговора должен быть решён вопрос о конфискации имущества, полученного в результате совершенного преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ.

Учитывая, что конфискация денежных средств, являвшихся предметом взятки, в настоящее время невозможна вследствие неустановления их местонахождения, с ФИО2, в соответствии с требованиями ст.1042 УК РФ подлежит взысканию денежная сумма, соответствующая размеру полученной взятки.

По итогам рассмотрения уголовного дела, суд разрешает судьбу вещественных доказательств, а именно, мобильный телефон марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 (т.1 л.д.80), и использованный ей при совершении преступления, – следует конфисковать, т.е. обратить в собственность государства в соответствии с п. «г» ч.1 ст.1041 УК РФ.

Сведений о процессуальных издержках по делу не имеется.

на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.302-304 и 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа, с применением ст.64 УК РФ, в размере семисот тысяч рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сроком на три года.

Штраф должен быть уплачен в соответствии с ч.1 ст.31 УИК РФ без рассрочки выплаты не позднее шестидесяти дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Дополнительное наказание исполнять самостоятельно.

Меру процессуального принуждения ФИО2 в виде обязательства о явке по вступлении приговора в законную силу, - отменить.

На основании ст.ст.1041 и 1042 УК РФ конфисковать и обратить в собственность государства денежные средства ФИО2 в размере 685 000 (шестьсот восемьдесят пять тысяч) рублей.

Вещественные доказательства: мобильный телефон марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 (т.1 л.д.80), находящийся в камере хранения вещественных доказательств Новоуренгойского городского суда, - конфисковать, т.е. обратить в собственность государства в соответствии с п. «г» ч.1 ст.1041 УК РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, с подачей жалобы (внесения представления) через Новоуренгойский городской суд в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо указать данное ходатайство в возражениях на апелляционную жалобу (представление).

Председательствующий

В.В. Бурков