Решение № 2А-7114/2017 2А-7114/2017~М-5333/2017 М-5333/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-7114/2017

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-7114/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2а-7114/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2017 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.З. Хасимова,

с участием помощника прокурора Г.Р. Набиуллиной, представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Г.З. Мингалимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее- УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 01 июля 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 22 октября 2012 года постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня. Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения), судимость ФИО2 будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 22 октября 2018 года. В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно. Кроме того, ФИО2 в течение одного календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение 1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и 1 правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 22 октября 2018 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест массового отдыха и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ в судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время он работает неофициально и работа связана с выездами за территорию города, кроме того, он периодически ночует по адресу: ... где живет его бывшая супруга с дочкой.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее– Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан 01 июля 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, применением статьи 64 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима(л.д.11).

22 октября 2012 года на основании постановления Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 09 октября 2012 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня(л.д.12,15).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, употребляет наркотические вещества без назначения врача(л.д.16).

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях в течение 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и одного правонарушения, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 07 июля 2016 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, 26 декабря 2016 года по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ ФИО2 назначено в виде административного ареста сроком на 5 суток(л.д.13,14).

При таких обстоятельствах, суд полагает предъявленные требования УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до 22 октября 2018 года.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым определить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

-запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-запрета посещения мест массового отдыха и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

При этом доводы административного ответчика не могут быть приняты во внимание как основания к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 освобожденного из мест лишения свободы 22 октября 2012 года, административный надзор сроком до 22 октября 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, а в выходные и нерабочие праздничные дни с 22 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

-запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-запрета посещения мест массового отдыха и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Л.З. Хасимов

Решение не вступило в законную силу

Судья: Л.З. Хасимов

Секретарь суда: