Решение № 2А-1312/2025 2А-1312/2025~М-1028/2025 М-1028/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-1312/2025

Дело №2а-1312/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Парфино 13 октября 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года и одновременно установить ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-9 отбывает наказание ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> областного суда по ч.3 ст.354.1 УК РФ, с учетом ст.64 УК РФ к 01 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на оставшийся срок наказания в исправительную колонию общего режима.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. За весь период отбывания наказания осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлялись выговоры, а также он водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены по сроку. Поощрений от руководства исправительного учреждения в порядке ст.113 УИК РФ осужденный не имеет. В период отбывания наказания в виде лишения свободы поведение ФИО2 является отрицательным. ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный поставлен на профилактический учет как склонный к совершению побега. Осужденный является гражданином Республики Беларусь. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и он подлежит депортации.

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Парфинского района Егоровой Е.А., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 173.1 УИК РФ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приговора <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 осужден к реальному лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести.

В ходе отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, до осуждения проживал на территории Российской Федерации без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением УФСИН России по Новгородской области не разрешается въезд ФИО2 на территорию Российской Федерации сроком на три года, одновременно ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по Новгородской области постановлено депортировать гражданина <данные изъяты> ФИО2.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО2 является иностранным гражданином, не имеющим законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, Федеральный закон №64-ФЗ не предусматривает права суда устанавливать административный надзор, который будет осуществляться на территории другого государства, административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области удовлетворению не подлежит.

Кроме того, перечисленные в УИК РФ и в Федеральном законе от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления административного надзора, с учетом совершения ФИО2 преступления небольшой тяжести, административным истцом не приведены.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения – исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, являющегося гражданином <данные изъяты>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное судебное решение изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья Д.В. Третьяков