Решение № 2-3357/2018 2-3357/2018~М-3030/2018 М-3030/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-3357/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 г. <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Ленинского муниципального района <адрес> с требованиями о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома и признании права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010157:302, площадью 838 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», уч. №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2002г. сделана запись регистрации №.21-13.2002-401.3. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 265,20 кв.м., 3 этажа, мансарда, с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, который был построен на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о и введен в эксплуатацию на основании акта приемочной комиссии о приеме законченного строительства объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была произведена реконструкция части жилого дома, которая привела к увеличению общей площади жилого дома с 265,20 кв.м, до 289,3 кв.м. Реконструкция выполнена без существенного нарушения требований охраны окружающей среды, правил застройки, строительных, экологических противопожарных, санитарно-гигиенических и других обязательных норм, и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец не может зарегистрировать право собственности на реконструированный жилом дом в связи с отказом в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Просит сохранить жилой <адрес> этажа, мансарда, общей площадью 289,3 кв. м., с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, состоящий из литер: А, А1, А2, А3, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, 3 этажа, мансарда, общей площадью 289,3 кв. м., с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, состоящий из литер: А, А1, А2, А3.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. А также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ определено, что собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010157:302, площадью 838 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», уч. №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.10.2002г. сделана запись регистрации №.21-13.2002-401.3.

На указанном земельном участке, расположен жилой дом, общей площадью 265,20 кв.м., 3 этажа, мансарда, с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, который был построен на основании Распоряжения администрации <адрес> от 20.12.2002г. №-р/о и введен в эксплуатацию на основании акта приемочной комиссии о приеме законченного строительства объекта в эксплуатацию № от 16.07.2003г., принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.02.2018г.

На основании разрешения на строительство № RU 50-11-399-2017, на вышеуказанном земельном участке была осуществлена реконструкция жилого дома, а именно: возведена пристройка лит. А3 (3 этажа), в результате чего площадь жилого дома увеличилась с 265,20 кв.м. до 289,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по причине несоответствия параметров возведенного строения (4 этажа) выданной разрешительной документации.

Исходя из изложенного, во внесудебном порядке узаконить данную постройку не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

С целью разрешения спора судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр судебной экспертизы СК «Эксперт».

Согласно выводам эксперта, реконструированное строение на момент проведения исследования соответствует правилам застройки и землепользования по площади земельного участка, по проценту застройки, по отступу от границ, и не соответствует правилам застройки и землепользования по количеству этажей для данного вида разрешенного использования земельного участка. На основании п. 11 ст. 27 «Состав градостроительного плана» правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> установлено: «Для объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют предельным параметрам, установленным градостроительными регламентами, предельными считаются фактические параметры, подтвержденные действующими градостроительным планом земельного участка, разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, документами государственного учета, ситуационными планами содержащимися в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, выданными до вступления в силу настоящих Правил». В материалах гражданского дела, имеется копия акта приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от 16.07.2003г. В соответствии с данным актом количество этажей составляет: 4 этажа, что соответствует проекту. На основании вышеизложенного предельными фактическим параметром (количество этажей) считается 4 этажа в соответствии с актом приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданным до вступления в силу настоящих Правил, следовательно, реконструированное строение соответствует требованиям, предъявляемым к количеству этажей. Реконструированная часть (пристройка лит. А3) имеет 3 этажа, соответствует правилам застройки и землепользования, находится в удовлетворительном состоянии, не имеет выраженных нарушений геометрии и отклонений от вертикали, не имеет визуальных дефектов, прогибов, кренов и деформаций конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния его конструкций, соответствует признакам жилого дома и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010157:302.

С учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Факт создания самовольной постройки за счет собственных средств истца в судебном заседании никем не оспаривался. Учитывая отсутствие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, установление факта, что возведенная пристройка соответствует строительно-техническим и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц, целевому использованию земельного участка заявленные истцом ФИО1 исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, поскольку вышеуказанная самовольная постройка возведена истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в собственности истца, с соблюдением действующих строительных норм и правил в пределах границ земельного участка, и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, 3 этажа, мансарда, общей площадью 289,3 кв. м., с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, состоящий из литер: А, А1, А2, А3.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, 3 этажа, мансарда, общей площадью 289,3 кв. м., с кадастровым номером 50:21:0010156:352, расположенный по адресу: <адрес>, ТИЗ «Сатурн-2», <адрес>, состоящий из литер: А, А1, А2, А3.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Побединская