Решение № 2-1930/2017 2-1930/2017~М-2192/2017 М-2192/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1930/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,

при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пензы о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес . По результатам проведенной Госжилстройтехинспекцией проверки в отношении ответчицы составлен акт проверки Номер от Дата . В целях реализации статьи 29 Жилищного кодекса РФ администрацией г. Пензы Постановлением Номер от Дата утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние. Во исполнение вышеуказанного положения комиссией администрации г. Пензы ответчице заказным письмом направлено требование Номер от Дата о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние в установленный требованием срок. Дата года комиссией администрации города в присутствии ФИО1 проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого выявлено, что работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не производились. По результатам осмотра жилого помещения комиссией был составлен акт Номер от Дата .

Просит суд принять в отношении ФИО1 решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском, в котором указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес . Она зарегистрирована и проживает по указанному адресу со своими малолетними детьми сыном - К.Л., Данные изъяты года рождения и дочерью - Г.С., Данные изъяты года рождения. В июне 2015 года она произвела в указанной квартире ремонтные работы: демонтировала одну перегородка и установила в другом месте прозрачную перегородку из поликарбоната и гипсокартона. Таким образом, получилась кухня-гостиная (студия) и одна маленькая комната (спальная). Такая планировка удобна ей и её детям. На кухне перемещение газового оборудования и сантехнического оборудования не производилось. Администрация Адрес дать разрешение на данную перепланировку отказалась, ввиду того что кухня (гостиная) находится над жилым помещением соседей снизу, и комната с газовым оборудованием не изолирована дверью, в чем уведомила ее письменным ответом. Она пересмотрела свои ошибки, и восстановила демонтированную стену между кухней и жилой комнатой, в которой был сделан дверной проем, и установлен дверной блок, открываемый в сторону кухни. Таким образом, кухня и газовое оборудование находятся теперь в отдельной комнате, и изолированы дверью. Также она заказала новый проект перепланировки от Дата , и повторно Дата подала в администрацию г. Пензы заявление с приложением требуемых документов с просьбой разрешить ей данную перепланировку. Однако, администрация г. Пензы снова ответила ей отказом. Считает, что перепланировка в квартире никак не вредит конструкции дома и соседям, не ведет к опасности для жизни, так как несущие стены не были нарушены, а возводимая перегородка изготовлена из легких строительных материалов. Маленькая комната (подсобная), образовавшаяся в результате возведения перегородки в зале из гипсокартона, используется под спальню, где стоит кровать и письменный стол для её сына-школьника.

Просит суд вынести решение о сохранении жилого помещения расположенного по адресу: Адрес , в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску администрации г. Пензы дважды не явился в судебные заседание, о причинах неявки суд не уведомил.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата иск администрации г. Пензы к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения оставлен судом без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абз.8 ст.222 ГПК РФ.

Истец по встречному иску ФИО1 требования встречного иска поддержала в полном объеме. При этом пояснила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился.

С согласия истца по встречному иску ФИО1 суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения истицы по встречному иску, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от Дата ФИО1 приобрела в собственность квартиру по адресу: Адрес .

В соответствии с кадастровым паспортом на указанную выше квартиру, составленным по состоянию на Дата , а также техническим паспортом, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ Пензенский филиал Пензенское городское отделение», на момент приобретения общая площадь жилого помещения составляла 29,7 кв.м., жилая площадь – 16,7 кв.м. и имела следующий набор помещений: Номер прихожая (по плану) – 3,9 кв.м.; Номер – 16,7 кв.м., назначение – жилая комната; Номер – 6,5 кв.м., назначение - кухня; Номер – 2,6 кв.м., назначение – санузел. Копия кадастрового и технического паспортов имеются в материалах дела.

В квартире по вышеуказанному адресу ФИО1 зарегистрирована и проживает со своими малолетними детьми: сыном - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью - Гиззатовой Сумайей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено, что в июне 2015 года ФИО1 произвела в принадлежащей ей квартире ремонтные работы: демонтировала одну перегородка и установила в другом месте прозрачную перегородку из поликарбоната и гипсокартона. Таким образом, получилась кухня-гостиная (студия) и одна маленькая комната (спальная).

По результатам проведенной Госжилстройтехинспекцией проверки в отношении ФИО1 составлен акт проверки Номер от Дата .

Во исполнение Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, утвержденного Постановлением Номер от Дата , комиссией администрации г. Пензы ФИО1 заказным письмом направлено требование Номер от Дата о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние в установленный требованием срок.

Дата года комиссией администрации города в присутствии ФИО1 проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого выявлено, что работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не производились.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного заседания, в декабре 2016 года ФИО1 произвела в принадлежащей ей квартире ремонтные работы. В результате проведенной перепланировки жилая комната была разделена на 2 помещения с установкой межкомнатной перегородки из светопрозрачного материала (сотового поликарбоната) на всю высоту помещения. В результате реконструкции были образованы два смежных помещения с отдельными входами – подсобное помещение и жилая комната, а также сделан дверной проем в ненесущей межкомнатной перегородке из кухни во вновь образованную жилую комнату. Другие дверные проемы, а также оконные проемы и строительные конструкции в ходе перепланировки изменению не подвергались.

В соответствии с проектом ООО «РисанПроект» от 2016 года перепланировка в квартире по адресу: Адрес выполнена с соблюдением правил производства работ и не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ВСН 61-89 (р) «Ведомственные строительные нормы, реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Произведенные изменения объекта не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы АНО «ПЛСЭ» Номер от Дата перепланировка, произведенная в Адрес в Адрес , соответствует требованиям нормативно-технической документации, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как соблюдены требования Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [3] и Федерального закона "Технический регламент по требованиям пожарной безопасности» [4].

По мнению суда, имеющиеся в деле доказательства дают основания утверждать, что произведенные изменения объекта - Адрес в Адрес не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом, а потому фактически выполненная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить фактически выполненную перепланировку в Адрес выразившуюся в разделении жилой комнаты на 2 помещения с установкой межкомнатной перегородки из светопрозрачного материала (сотового поликарбоната), производстве дверного проема в ненесущей межкомнатной перегородке из кухни в жилую комнату, в результате которой образованы помещения: Номер (жилая комната) площадью 9,1 кв.м., Номер (подсобное помещение) площадью 7,1 кв.м., Номер (кухня) площадью 6,5 кв.м., Номер (санузел) площадью 2,6 кв.м., Номер (прихожая) площадью 3,9 кв.м., Номер (балкон).

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Богатов