Решение № 2-6466/2019 2-6466/2019~М-4787/2019 М-4787/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-6466/2019

2-6466/2019

N

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 ноября 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбург

В составе председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Белоус И.В.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге ФИО5,

представителя третьего лица Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначения пенсии, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ОПФ РФ по Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки в виде выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО7 ... г.р. по случаю смерти ... ФИО1, ... года рождения, с которым она находилась в фактических брачных отношениях, просила назначить данную выплату с ..., взыскать в счет компенсации морального вреда ... руб.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила суд признать незаконным Решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге от ... об отказе в назначении мер социальной поддержки населения в виде «пенсии по случаю потери кормильца» ФИО7 ... года рождения, по случаю смерти ... ФИО1 ... года рождения, с которым она находилась в фактических брачных отношениях, и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге назначить данную выплату с ...; взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге в пользу ФИО7 в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным отказом, в размере 50000 руб.

В обоснование свих исковых требований истец указала, что с ... года находилась в фактических брачных отношениях с ФИО1 На протяжении ... лет истец и ФИО1 проживали совместно, вели общее хозяйство, воспитывали совместного ребенка, планировали узаконить свои отношения. После смерти ФИО1, умершего ... обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, однако ей было отказано.

Определением суда от ... была произведена замена ответчика и в качестве надлежащего ответчика к участию в деле было привлечено Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге -ФИО5, действующий на основании доверенности, против исковых возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил в иске отказать. В ходе судебного разбирательства не оспаривал факт брачных отношений между ФИО7 и ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области – ФИО6, действующий на основании доверенности, против исковых возражала, просила суд в иске отказать.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления ЗАГС администрации г. Оренбурга, в судебное заседание не явился, был извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеет один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Судом установлено, что ... ФИО7 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ответа ОПФР по Оренбургской области N от ... ФИО7 был дан ответ, согласно которому брачные отношения между ФИО7 и умершим ФИО1 не усматриваются, разъяснено право на обращение в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.

... истцом было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от ... ФИО7 было отказано в назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документа, подтверждающего брачные отношения с умершим кормильцем.

Согласно свидетельству о рождении серии N N, выданного ... Управлением записи актов гражданского состояния администрации г.Оренбурга ФИО7 и ФИО1 являются родителями ФИО3 ... года рождения.

Согласно свидетельству об установлении отцовства серии N N от ... ФИО1 признан отцом ФИО3 ... года рождения.

Согласно свидетельству о смерти серии N N, выданного ... управлением ЗАГС администрации ... ФИО1 умер ....

В соответствии Приказом Минтруда России от ... Nн «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы: в том числе подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В соответствии с п. 77 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, родственные отношения подтверждаются свидетельством о браке, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении, об установлении отцовства, о браке, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно п.36, 37 Приказа Минтруда России от ... N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 35496) для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В соответствии с п.77 Приказа Минтруда России от ... N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 35496) родственные отношения подтверждаются свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении, свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о браке, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении, об установлении отцовства, о браке, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.

В соответствии со Статьей 47 Гражданского Кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежит акт гражданского состояния о заключении брака. Регистрация акта гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые Книги) и выдачи свидетельств на основании этих записей.

Из материалов дела следует, что брак между умершим ФИО1 и ФИО7 не зарегистрирован.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... N-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО2 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии, включив в число нетрудоспособных членов семьи супруга умершего кормильца. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса РФ). Закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины.

Следовательно, действующее законодательство не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.

Указанная позиция также закреплена в Определении Верховного Суда РФ от ... N-КГ16-53.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства наличия оснований для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца - умершего ФИО1

Вместе с тем, вопреки ошибочному мнению истца, установление фактических брачных отношений между ФИО7 и ФИО1 не повлечет для нее правовых последствий в виде назначения пенсии по случаю потери кормильца, поскольку законодателем определено, что только зарегистрированный брак порождает права и обязанности у супругов, в том числе пенсионное законодательство в данном случае определило, что только зарегистрированный брак является основанием для назначение пенсии по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО7 следует отказать.

Суд, рассматривая требования истца о компенсации морального вреда приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования пор следующим основаниям.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... N "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Моральный вред также заключается в причинении физической боли, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

Вместе с тем, доказательств несения нравственных или физических страданий истцом, в связи с отказом УПРФ в г. Оренбурге назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначения пенсии, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2019 года.

Судья И.Н. Перовских