Решение № 12-21/2024 12-532/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-21/2024

24RS0032-01-2023-003941-60

Дело №12-21/2024 (12-532/2023)


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 05 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Бойко И.А.,

рассмотрев в зале суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района в городе Красноярске №3/2023/БЛ01318 от 07.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района в городе Красноярске №№3/2023/БЛ01318 от 07.08.2023 года ФИО1 признан виновным в том, что 13.07.2023г. в 15 часов 53 минуты по адресу <...> в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории г.Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов №В-378 от 25.06.2013 года повредил расположенную в границах указанного района г.Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями путем размещения на ней транспортного средства Хонда, г.н. Р177УК124, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В поданной в Ленинский районный суд г. Красноярска жалобе ФИО1 просит постановление административной комиссии отменить, приводя доводы о том, что административной комиссией не установлен факт образования вмятин, оставления полос транспортным средством, припаркованным на территории, занятой травянистой растительностью, не подтвержден факт нахождения на территории самой травянистой растительности. Постановление является незаконным, поскольку ФИО1 припарковал свой автомобиль на площадке без травы и насаждений, которая решением собственников МКД отведена под парковку.

В зале суда ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п.п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» №7-2161 от 02.10.2008г. нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных, кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п. 1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1.1 ст. 5.1 закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ к административной ответственности за административное правонарушение в области благоустройства территорий, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функцию фото-киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.07.2023г. в 15 часов 53 минуты по адресу <...> ФИО1 в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории г.Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов №В-378 от 25.06.2013 года повредил расположенную в границах указанного района г.Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями путем размещения на ней транспортного средства Хонда, г.н. Р177УК124, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В подтверждение виновности лица, административной комиссией представлены материалы фотофиксации, зафиксированные специальным техническим средством, имеющим функцию фото-и киносъемки, видеозаписи Дозор МП, идентификатор 118-006-268, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом – административной комиссией Ленинского района г. Красноярска в составе председателя, зам.председателя, секретаря и членов комиссии, ответ ГИБДД о собственнике ТС, свидетельство о поверке средства измерения, маршрутный лист, выписка из карты о месте нахождения транспортного средства, ответ собственника земельного участка о наличии озелененной территории.

Между тем, как видно из маршрутного листа техническое средство Дозор-МП является передвижным и используется при помощи треноги, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правонарушение не было зафиксировано техническим средством измерения, работающим в автоматическом режиме.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела и законность вынесенного уполномоченным должностным лицом обжалуемого постановления, в связи с чем, подлежит отмене.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3 ст.30.7 КоАП РФ).

Обстоятельства, на основании которых вынесено оспариваемое постановление, не доказаны, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске №3/2023/БЛ01318 от 07.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить, на основании п.3 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения.

Судья И.А. Бойко