Решение № 2-312/2020 2-312/2020~М-256/2020 М-256/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-312/2020Стрежевской городской суд (Томская область) - Гражданские и административные дело № № именем Российской Федерации город ФИО2 Томской области 24 апреля 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи-Родионовой Н.В. при секретаре Черенцовой Л.П., помощник судьи Топорова И.П., с участием помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Петрушина А.И., представителя ответчика ФИО1. адвоката Харитонова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа ФИО2, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, Муниципальное образование городского округа ФИО2, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО2 обратилось в суд с учетом уточнения требований с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, мотивируя требования следующим образом. Муниципальное образование городской округ ФИО2 представлено Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО2. Согласно п. № ч№ ст. № п. № ч.№ ст. № Устава городского округа ФИО2, Администрация городского округа ФИО2 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе, путём приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городского округа <адрес>. В целях реализации на территории городского округа ФИО2 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мене жилых помещений» между Муниципальным образованием городского округа ФИО2, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО2 и М.Л.Ф.., М.Н.Г. М.К.Н.. был заключен договор мены квартир ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, граждане передают в собственность Администрации городского округа ФИО2, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация предает в собственность гражданам жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. На момент подписания указанного договора в квартире <адрес> оставались зарегистрированными: М.Л.Ф., М.Н.Г., ФИО1, Ж.М.К.. Указанные граждане должны были сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение <данные изъяты> дней с момента заключения договора. Спорное жилое помещение фактически гражданами было освобождено и передано Администрации городского округа ФИО2. Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ ФИО2 зарегистрирован <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, запись №. Однако до настоящего времени в жилом помещении остается зарегистрированным ответчик ФИО1 Переселение граждан осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой, спорное жилое помещение относилось к аварийному жилищному фонду. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением жильцов дома, принято решение о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно акту сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом снесён. После передачи спорного жилого помещения истцу, ответчик в указанном жилом помещении не проживал, вещи принадлежащие ответчику отсутствовали. Ответчик с момента сноса дома не обращался в Администрацию городского округа ФИО2 с заявлением о правах на жилое помещение. Фактическое место жительства ответчика на территории <адрес> не установлено. Земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой дом № по адресу: <адрес>., находится в границах муниципального образования городской округ <адрес>. Границы территории муниципального образования <адрес> установлены законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «<адрес> ФИО2» <адрес>. Истец просит суд признать ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление за подписью мэра городского округа ФИО2 Х.В.М.. о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ответчику ФИО1 по месту регистрации: <адрес> судом направлялись извещения о подготовке дела к судебному разбирательству и судебном заседании, однако с отметкой Почты России –истек срок хранения, возвращены в адрес суда. В соответствии со ст. 119, ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием назначенного представителя. В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Харитонов А.В., считает, что отсутствуют основания удовлетворения требований истца, поскольку неизвестно по каким причинам ответчик не снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении, возможно на то, имеются уважительные причины. Полномочиями признания иска ФИО1 не наделял. Заслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора г. ФИО2 Томской области Петрушина А.И., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч.1 ст. 46 Устава городского округа ФИО2, Администрация городского округа ФИО2 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе, путем приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО2. В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации на территории городского округа ФИО2 региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между Муниципальным образованием городской округ ФИО2 в лице Администрации городского округа ФИО2 и М.Л.Ф.., М.К.Н.. в лице законного представителя М.Н.Г.., заключен договор мены квартир ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, М.Л.Ф.., М.Н.Г.. и М.К.Н. в лице законного представителя М.Н.Г. передают в собственность Администрации городского округа ФИО2, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация в свою очередь передает гражданам в общую долевую собственность квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. №). Из п. № настоящего договора мены квартир следует, что граждане обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства из отчуждаемой по настоящему договору квартиры в течение <данные изъяты> дней с момента заключения настоящего договора. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, переход права собственности на спорное жилое помещение к Администрации городского округа ФИО2 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. (л.д. №). Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. №). Как следует из акта сноса аварийного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> снесен на основании Постановления Администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением всех жильцов указанного жилого дома (л.д. №). В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Устава городского округа ФИО2, суд приходит к выводу, что истец правомочен осуществлять владение, пользование и распоряжение земельным участком, на котором располагался дом № по адресу: <адрес>. Факт регистрации ФИО1 по месту жительства в указанном доме препятствует истцу в распоряжении земельным участком, на котором располагался многоквартирный жилой дом. В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Судом установлено, что ответчик не пользовался жилым помещением, однако до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства в муниципальном жилом помещении. Других доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено. При этом обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по месту жительства была установлена договором мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ (п. №). Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку право собственности на спорное жилое помещение перешло истцу на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого, ответчик обязался сняться с регистрационного учета, а действительность договора мены не оспорена в установленном порядке, правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городского округа ФИО2, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим права пользования спорным жилым помещением. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с удовлетворением требований неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования Муниципального образования городского округа ФИО2, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением удовлетворить. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение служит основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Родионова Н.В. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Суд:Стрежевской городской суд (Томская область) (подробнее)Судьи дела:Родионова Нина Вениаминовна (судья) (подробнее) |