Решение № 12-141/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-141/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«13» июля 2021 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 действующего в интересах ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ессентуки ФИО3, по жалобе на постановление № 18810026192001108068, от 07 апреля 2021 года, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

установил:

в отношении ФИО2 ОГИБДД Отдела МВД России по г. Ессентуки полковником полиции ФИО3 вынесено решение на постановление № от 07 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой указала, что постановление № от 07 апреля 2021 года вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения

На основании вышеизложенного просит суд указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 31.03.2021 г. в 08 час. 25 мин., ФИО2 управляя автомобилем марки ВАЗ 3212140, государственный регистрационный знак <***>, являясь гражданином РФ, предоставил национальное водительское удостоверение Украины, чем нарушил требования п. 2.1.1 ПДД.

Однако В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196 "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Согласно части 13 статьи 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 08 ноября 1968 г.) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Таким образом, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

Из материалов дела усматривается, что при остановке транспортного средства 07.04.2021 г. ФИО2 предъявил инспектору ГИБДД национальное водительское удостоверение ВАН 056385 от 04.09.2012 года с разрешенной категорией "В", выданное в Республике Украина которое отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права. Таким образом, в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое вышеуказанной статьей предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ставропольскому краю ФИО3 от 07.04.2021 г. №, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу ФИО1 действующего в интересах ФИО2 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому краю ФИО3 от 07.04.2021 г. №, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения.

Председательствующий- Е.В.Иванова