Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-359/2017

Дело №2-359/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием истицы ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3

при секретаре Кочневой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО2 о признании права собственности на незавершенный строительством объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского городского поселения и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что с 27.02.2014 года она является собственницей земельного участка по адресу: <адрес>. При оформлении документов выяснилось, что на указанном земельном участке она без соответствующих разрешений начала строить жилой дом, который в настоящее время является самовольной постройкой в виде незавершенного строительством объекта со степенью готовности 81%. На основании изложенного она просит признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, Литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои исковые требования и подтвердила доводы иска, дополнив, что земельный участок находится в её собственности, поэтому она полагала, что имеет право возвести жилой дом. При сборе документов ей было отказано в выдаче акта на ввод объекта в эксплуатацию, так как она своевременно не получила разрешение на строительство. Специалистом было проведено обследование недостроенного жилого дома и составлено техническое заключение о том, что незавершенный строительством объект отвечает необходимым требованиям и пригоден к эксплуатации в существующем виде, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственница соседнего дома № никаких претензий не имеет и её права не нарушены, со второй стороны спорный объект граничит с принадлежащим ей земельным участком и домом №

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании согласились с исковыми требованиями и пояснениями ФИО1

Представитель ответчика и представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явились, при этом все были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно п.п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании зарегистрированного в ЕГРП договора купли-продажи от 27.02.2014 года истица ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-13, 17).

Истица, не получив разрешение на строительство, на указанном земельном участке возвела объект незавершенного строительства со степенью готовности 81%, соответственно указанный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, поэтому истица правомерно обратилась в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за нею права собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства.

В соответствии с техническим паспортом на объект незавершенного строительства и справкой МУП «Зерноградское БТИ» № от 23.01.2017 года объект незавершенного строительства 2016 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, литер «<данные изъяты>» имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., степень готовности 81% (л.д.18-23, 24).

Согласно техническому заключению № от 25.10.2016 года незавершенный строительством жилой 1-квартирный дом литер «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-пидемиологических, пожарно-технических норм и правил. Степень готовности составляет 81% (л.д.25-31).

Из Выписки правил землепользования и застройки Зерноградского городского поселения (л.д.33) следует, что незавершенный строительством объект соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.26, 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы, в суд не представлено.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, находится в собственности истицы, в отношении данного земельного участка ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.14015, 16) и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признания права собственности на спорный объект незавершенного строительства за истицей, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, Литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко