Решение № 2-1202/2017 2-1202/2017~М-1155/2017 М-1155/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1202/2017

№ 2-1202/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что проживает по (адрес обезличен). В указанное жилое помещение вселился с 1995 года, где проживали мои родственники ФИО2 14.04.2000 был зарегистрирован по указанному адресу. ФИО2 в 2000 году выехал построив дом, а он остался проживать в указанном жилом помещении, где проживает по сегодняшний день. Проживает уже более 16 лет, оплачивает коммунальные услуги, социальный найм, производит текущие ремонты. Другого жилья не имеет. При получении паспорта 13.08.2014 года снят с регистрационного учета. С 24.06.1994 года по 21.03.2011 года проходил службу в ЛОВД г.Северобайкальска, является участником боевых действий, награждён государственными медалями наградами. Не имея регистрацию по указанному жилому помещению не может оформить право на пенсию, устроиться на работу. С учетом исковых требований просит признать за ним право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что администрация отказывает в заключении договора социального найма, в результате чего ФИО1 не может получить прописку и трудоустроиться. Хотя фактически уже более 16 лет проживает как наниматель и исполняет обязанности нанимателя.

Ответчик представитель администрации МО «г.Северобайкальск» ФИО4 суду пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено в 1982 году ФИО2 и членам его семьи супруге и дочери. Жилое помещение состоит на балансе администрации города и 24.12.2009 года признано аварийным и подлежащим сносу, на сегодняшний день по адресной программе по переселению граждан из ветхого жилого фонда, взамен ветхого имеется жилое помещение в новом доме. Бескровный не обращался с заявлением о включении истца в ордер, договор социального найма с истцом не заключался, просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований. Суду пояснил, что получил ордер на квартиру 1982 году, как работник <данные изъяты>, в 1998 году построил дом и выехал. В дом вселил и зарегистрировал свое дальнего родственника ФИО1, который и остался проживать в указанной квартире, оплачивал все услуги и социальный найм. Вселил добровольно, не знал, что надо обратиться в администрацию для включения его в ордер.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к рассматриваемым отношениям нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период регистрации ответчиков и утратившего силу с 01 марта 2005 года.

Согласно ст.ст. 4,5 ЖК РСФСР к жилищному фонду относились находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях. Жилищный фонд включал: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В силу ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" к жилищному фонду до 1 марта 2005 года относились иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В редакции ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.04.1995 г. вселение в жилое помещение осуществлялось в разрешительном порядке, т.е. действовал институт прописки.

Действовавшее в момент регистрации (прописки) истца ФИО1 положение о прописке предполагало получение от органов исполнительной власти разрешения на проживание или нахождение в избранном месте, которое предоставлялось исполнительным органом в форме прописки по месту жительства либо пребывания.

Как было установлено в судебном заседании истец проживает по адресу: проживает по (адрес обезличен), что не оспаривается сторонами. Указанное жилое помещение было предоставлено Городским Советом депутатов 02.02.1982 года гр.ФИО2, его супруге и дочери, как работнику <данные изъяты>, что подтверждается ордером № (номер обезличен). 1998 году Бескровных выехал в постоянное жилье, построив дом, что подтверждается показаниями гр.Бескровных, который вселил в квартиру своего родственника ФИО1. 14.04.2000 ФИО1 был зарегистрирован по указанному адресу и проживает там, что не оспаривается сторонами. Данный факт подтверждается показаниями свидетелей Б., который пояснил суду, что знаком с истцом еще до 2000 года. Совместно работали в <данные изъяты>. ФИО1 проживал по (адрес обезличен) у Бескровных. Бескровных оставил квартиру ФИО1, где он по настоящее время проживал один, оплачивал комуслуги, нес обязанности нанимателя.

Таким образом судом установлено, что с момента вселения в указанное жилое помещение ФИО1 несет расходы по оплате коммунальных услуг, выполняет все обязанности нанимателя, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг в период с 2000 года. Кроме того согласно представленных квитанций истец оплачивал найма жилого помещения, что так же подтверждается предоставленными счет-квитанциями. При получении паспорта 13.08.2014 года ФИО1 был снят с регистрационного учета, хотя проживает в указанном жилом помещении, в результате чего не может трудоустроиться и оформить пенсию.

Согласно предоставленных доказательств, справки администрации МО «г.Северобайкальск», жилое помещение включено в реестре муниципальной собственности МО «г.Северобайкальск», согласно Заключению межведомственной комиссии от 24.12.2009 года жилое помещение признано аварийным и включено в госпрограмму по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Согласно показаний представителя администрации МО «г.Северобайкальск» взамен указанного жилого помещения по Программе построено новое жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольного его лишен.

Суд также учитывает то, что истец в установленном законом порядке, не признавался утратившим право пользования указанным жилым помещением, не предъявлялись к нему и требования о выселении.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В связи с тем, что истец, не может в полной мере реализовать свои права, предоставленные ему жилищным законодательством, законодательством о пенсионном обеспечении, суд считает возможным признать за истцом право пользование жилым помещением на праве социального найма, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «город Северобайкальск» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенном по (адрес обезличен) по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 декабря 2017 года.

Судья Е.А. Павлова