Решение № 2А-2835/2024 2А-299/2025 2А-299/2025(2А-2835/2024;)~М-2273/2024 М-2273/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-2835/2024

50RS0006-01-2024-003277-80

Дело №2а-299/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 г. г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фаюстовой М.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмистровой Е.С.,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по МО, Начальнику Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО9, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании к действию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Долгопрудненский городской суд <адрес> с иском к Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по МО, начальнику Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО9, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на имущество должника ФИО6 (автомобиль марки <данные изъяты>», гос.рег.знак №) и неисполнении решения суда и требований исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов, обязании судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ и совершению действий по обращению взыскания на имущество должника ФИО6

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении в Долгопрудненском ГОСП ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов. Должник ФИО6 имеет задолженность по уплате алиментов на несовершеннолетних детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 500 000 рублей, что подтверждается материалами исполнительного производства. Задолженность должник не погашает в течение длительного времени. Вместе с тем, у должника в собственности имеется имущество - автомобиль марки «<данные изъяты>», гос.рег.знак №, стоимость которого на сегодняшний день, в среднем составляет сумму равную задолженности по алиментам. Другого имущества у должника не имеется, доходов от трудоустройства также не установлено. Никаких мер к погашению задолженности ответчик не предпринимает. На сегодняшний день единственной возможностью погасить задолженность по алиментам является обращение взыскания на указанное имущество с целью его последующей реализации. Однако, судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО8 не производились необходимые действия по исполнению решения суда в рамках находящегося у него исполнительного производства. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер к обращению взыскания на имущество должника (автомобиль марки «<данные изъяты> гос.рег знак №) и неисполнении решения суда и требований Исполнительного листа, нарушает права и законные интересы административного истца.

Определением Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО9 (л.д.32).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО12 и ГУ ФССП России по <адрес> (л.д.167-167).

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились (л.д.170-177). Административным ответчиком в материалы дела представлены материалы исполнительного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 112 СК РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229 «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание алиментов на несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 13 938 руб. ежемесячно каждому в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2.

Согласно Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО6 определена задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 555, 49 руб., общая задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 859 031,21 руб.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. ст. 64 - 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Статьей 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок розыска должника, его имущества. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

Согласно части 6 статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес должника ФИО6, установлено, что по указанному адресу проживает ФИО13 ФИО15, который со слов является двоюродным братом должника. Более пяти лет данный гражданин по указанному в исполнительном документе адресу: <адрес>, не проживает. Возможное его местонахождение <адрес>, точного адреса жильцы не знают.

Из сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССА России следует, что задолженность по алиментам 1 020 309,29 руб. (л.д.35)

Таким образом, из материалов исполнительного производства усматривается, что должник по месту регистрации фактически не проживает, меры принудительного привода не дали положительного результата, денежных средств должника в кредитных учреждениях судебным приставом-исполнителем не установлено, что свидетельствует о том, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Несмотря на наличие достаточных оснований для объявления розыска должника и его имущества судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ОСП ГУ ФССП России по <адрес> в нарушение ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" розыск должника был объявлен только ДД.ММ.ГГГГ, спустя почти шесть лет после возбуждения исполнительного производства, после обращения ФИО2 в суд с настоящим заявлением. При этом, розыск имущества должника по настоящее время не инициирован (что прямо следует из представленных административным ответчиком документов), и это подтверждает незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд полагает заявленные требования законными и обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска ФИО2 к Долгопрудненскому ГОСП ГУФССП России по МО, Начальнику Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО9, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП МО ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании к действию - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на имущество должника ФИО6 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП МО ФИО8 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ и совершению действий по обращению взыскания на имущество должника ФИО6

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Долгопрудненский городской суд <адрес>.

Судья: М.М. Фаюстова

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ