Решение № 2-292/2023 2-292/2023~М-217/2023 М-217/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-292/2023

УИД 66RSRS0030-01-2023-000263-62

Дело №2-292/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Чешуиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Карпинска Зайдуллина С.Д.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Карпинска, действующего в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Администрации городского округа Карпинск о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, признании недействительным соглашения о внесении изменений в договор социального найма, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Карпинска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах ФИО2, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с указанным иском. В исковом заявлении указано, что прокуратурой города Карпинска в ходе проверки установлено, что на основании решения Карпинского городского суда от 24.10.2019, вступившего в законную силу 07.02.2020, на Администрацию ГО Карпинск возложена обязанность предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в границах города Карпинска, не менее нормы предоставления. Во исполнение указанного решения суда, на основании постановления главы городского округа Карпинск от 26.01.2022 № 49 и договора социального найма жилого помещения № 4 от 04.02.2022 ФИО2 и члену ее семьи – матери и законному представителю – ФИО8 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2 вселен ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на основании договора передачи комнаты в общежитии в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО9 зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на комнаты, расположенные по адресу: <адрес>, ком. 63а, 64, 64а. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 имел постоянную регистрацию на территории городского округа Карпинск по адресу: <адрес>, №. В связи с указанным просит признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации ГО Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ № о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя, признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО8, действующей в качестве законного представителя недееспособной ФИО2, и МКУ «УКХ», применить последствия недействительности сделки.

После принятия искового заявления к производству суда и возбуждения гражданского дела судом была произведена замена законного представителя <данные изъяты> ФИО2 с ФИО8, подписавшей оспариваемое соглашение и являющейся матерью третьего лица ФИО1, на представителя органа опеки и попечительства.

Старший помощник прокурора города Карпинска Зайдуллин С.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Законный представитель истца ФИО2 – представитель Управления социальной политики <адрес> № в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв. Согласно отзыву, иск прокурора поддерживают в полном объеме, поскольку квартира по договору социального найма была предоставлена именно <данные изъяты> ФИО2.

Представитель ответчика – Администрации ГО Карпинск в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв о согласии с иском в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «УКХ» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв об отсутствии возражений по иску и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебном заседании пояснил, что истец ФИО6 его сестра, а опекун ФИО2 - ФИО8 приходится ему матерью. У него в собственности имеется благоустроенная трехкомнатная квартира. В квартире, предоставленной ФИО2, он зарегистрировался с целью проживания и помощи матери в уходе за сестрой. В своей квартире он пока не проживает, поскольку в ней он делает ремонт. Также он хочет приватизировать квартиру, предоставленную сестре и потом оформить дарственную на сестру.

Суд, заслушав участников процесса, рассмотрев материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 Устава городского округа Карпинск, Администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения. В силу ст. 31 Устава к полномочиям Администрации городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерациипри наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Во исполнение указанных положений законодательства и муниципальных обязательств на основании решения Карпинского городского суда от 24.10.2019, вступившего в законную силу 07.02.2020, Администрацией ГО Карпинск предоставлено ФИО2 вне очереди по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в границах города Карпинска не менее нормы предоставления. На основании постановления главы городского округа Карпинск от 26.01.2022 № 49 и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и член ее семьи – мать и законный представитель (опекун) ФИО8 вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Несмотря на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 вне очереди в связи с наличием у нее тяжелой формы хронического заболевания, на основании решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск от 05.05.2022 № 249 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2 вселен ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ заключено оспариваемое прокурором соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № 4 от 04.02.2022.

В судебном заседании установлено, что правовых оснований для вселения ФИО1 в указанную квартиру не имелось - он не является опекуном ФИО2, не является членом ее семьи, имеет в единоличной собственности отдельное жилое помещение - трехкомнатную квартиру. Более того, вселение ФИО1 в указанную квартиру нарушает права ФИО2, гарантированные ей в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации, так как происходит уменьшение жилой площади, приходящейся на одного человека. Наличие у ФИО2 тяжелой формы хронического заболевания не является препятствием для участия в приватизации жилого помещения, в связи с чем доводы ФИО1 в указанной части являются необоснованными. Условия предоставления жилого помещения – по договору социального найма, в полной мере реализуют жилищные права ФИО2, отвечают требованиям действующего жилищного законодательства.

Напротив, снижение нормы площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, предоставление права проживания лица мужского пола в двухкомнатной квартире, где проживают две женщины, одна из которых страдает тяжелой формой хронического заболевания, ущемляет законные права и интересы нанимателя по договору социального найма и члена ее семьи.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО9 фактически в спорное жилье не вселялся, постоянно там не проживает.

Согласно ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлены основания для признания незаконным решения комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ № о вселении в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также установлены основания для признания недействительным соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8, действующей в интересах недееспособной ФИО2, и муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства». В связи с признанием указанных актов незаконными, подлежат применению последствия недействительности сделки в виде признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск исполняющего обязанности прокурора города Карпинска, действующего в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Администрации городского округа Карпинск о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, признании недействительным соглашения о внесении изменений в договор социального найма, применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ № о вселении в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО8, действующей в интересах недееспособной ФИО2, и муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства», применив последствия недействительности сделки в виде признания не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 13.06.2023.

Судья: В.В. Базуева