Постановление № 5-32/2019 5-865/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 5-32/2019

Дело № 5-32/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 29 января 2019 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска ФИО2, ***, рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО3, *** года рождения, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** по направлению выезда с таможенной территории Евразийского Экономического союза (далее - ЕАЭС) на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни с целью выезда в *** на транспортном средстве 1, регистрационный знак ***, в качестве водителя прибыла гражданка России ФИО3, *** года рождения.

Для совершения таможенных операций ФИО3 проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавала. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию либо сокрытых от таможенного контроля, ФИО3 не заявляла.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства 1, регистрационный знак ***, было обнаружено, что в салоне автомобиля в сумке с продуктами находится ***

В объяснении от *** ФИО3 пояснила, что *** она вывозила из России в *** в собственном автомобиле ***, которые везла для подруги, проживающей в ***. Так как ввоз *** в *** ограничен, ФИО3 положила *** Свою вину признает.

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно телефонограмме, просила о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-7);

- актом таможенного досмотра №*** ***, которым было установлено, что в салоне автомобиля 1, регистрационный знак *** в сумке с продуктами находится *** (л.д. 8-11);

- объяснением ФИО3 от ***, из которого следует, что *** она вывозила из России в *** в собственном автомобиле ***, которые везла для подруги, проживающей в ***. Так как ввоз *** в *** ограничен, ФИО3 положила *** Свою вину признает (л.д. 12);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №*** от ***, согласно которому в качестве предмета административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ таможенного поста МАПП Борисоглебск Мурманской таможни *** товары – *** (л.д. 16-19);

- служебной запиской ОтКТС от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***, составляет *** (л.д. 30);

- протоколом опроса свидетеля от ***, в котором главный государственный таможенный инспектор таможенного поста МАПП Борисоглебск Мурманской таможни ФИО1 подтвердила факт сокрытия от таможенного контроля *** гражданкой ФИО3 *** при вывозе с таможенной территории ЕАЭС (л.д. 33-35);

- протоколом опроса ФИО3 от ***, в котором она подтвердила свои первоначальные объяснения, данные на таможенном посту МАПП Борисоглебск ***. Кроме этого пояснила, что *** в ***. она прибыла на таможенный пост МАПП Борисоглебск на своем автомобиле 1, регистрационный знак *** с целью выезда в ***. При прохождении таможенного контроля она проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и должностному лицу таможенного поста МАПП Борисоглебск, не подавала. О товарах подлежащих декларированию в письменной форме, не заявляла. В ходе проведения таможенного досмотра должностными лицами таможенного поста МАПП Борисоглебск в салоне автомобиля 1, регистрационный знак *** в сумке с продуктами была обнаружена упаковка прямоугольной формы из-под сока, нижняя часть которой заклеена скотчем. При вскрытии упаковки внутри были обнаружены картонные пачки с *** марки ***. Данные *** были куплены ею в магазине ***. *** она везла своей подруге, проживающей в ***. Она знает, что ввоз *** в *** ограничен, поэтому спрятала их в *** так, чтобы *** не были видны визуально, с целью провоза через таможенную границу тайно без декларирования и предъявления при таможенном контроле. С таможенными правилами ЕАЭС знакома в общем. Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, в частности, *** знает. За границу выезжает часто. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, признает и чистосердечно раскаивается в содеянном. Свое имущественное положение оценивает как удовлетворительное (37-38);

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения (л.д. 40-42).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 5: «вывоз товаров с таможенной территории Союза» – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 10: «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 25: «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС «товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза».

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС: «Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля».

Согласно ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

ФИО3 совершила сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ФИО3 совершила сокрытие товаров от таможенного контроля ***, путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья подпись ФИО2