Решение № 2-7026/2017 2-7026/2017~М-6131/2017 М-6131/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-7026/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующей судьи Соколовой Т.Ю.

с участием прокурора Луценко Е.Б.

при секретаре Степанове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7026/2017 по иску Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы" об обязании оборудовать светофоры звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы" об обязании оборудовать светофоры звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора, ссылаясь на то, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и законодательства о безопасности дорожного движения на территории района. Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В статьях 1, 2 и 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» указано, что для инвалидов - лиц, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее - необходимость его социальной защиты, установлена система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Органы местного самоуправления обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования всеми видами городского пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов "светофоров" и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, а также разработка средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Как определено пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-РФ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 46 Устава г. Ростова-на-Дону, принятого решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем Мэра как главы Администрации города. Органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. Пунктом 6.6 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что для информирования слепых пешеходов о возможности пересечения проезжей части световые сигналы светофора могут быть дополнены звуковым сигналом. Таким образом, названными нормативными актами на органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах города, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно абз. 1 п.п. 2.2 п.2 Устава МБУ «Центр интеллектуальной транспортной системы» предметом деятельности учреждения является осуществление функций по эксплуатации и содержанию городской интеллектуальной транспортной системы. В соответствии с абз.3 п.п.2.2 п.2 предметом деятельности учреждения является содержание и эксплуатация технических средств регулирования, автоматизации управления и организации дорожного движения и автоматизированной системы управления дорожного движения, в том числе центра управления, светофорных объектов, дорожных знаков. Согласно п.п.1 п. 2.4.3 Устава к видам деятельности МБУ относится содержание и эксплуатация технических средств регулирования, автоматизации управления и организации дорожного движения - дорожных знаков, светофорных объектов (включая обеспечение видимости светофорных объектов и дорожных знаков, в том числе путем обрезки зеленых насаждений). Прокуратурой района с привлечением государственного инспектора ОГИБДД УМВДД России по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и опасности дорожного движения на территории Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в ходе которой установлено, что светофоры, расположенные по адресу: <адрес>, не оборудованы звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие звуковых сигналов на светофорах затрудняет свободное передвижение инвалидов по зрению по этим пешеходным переходам, создает для них препятствия по доступу к объектам социальной инфраструктуры и не обеспечивает их безопасность на соответствующих участках дорог. Отсутствие соответствующих звуковых сигналов, дублирующих световые сигналы светофора, делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения инвалидами по зрению, пересекающих участки дороги. Сложившаяся ситуация угрожает безопасности дорожного движения в целом, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью пешеходов, водителей и других участников дорожного движения, круг которых определить невозможно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать МБУ «Центр интеллектуальной транспортной системы» оборудовать светофоры по адресу: <адрес> звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Луценко Е.Б. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы", действующая на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, представитель ответчика МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы", действующая на основании доверенности ФИО1 полностью признала заявленные исковые требования, о чем имеется ее подпись в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителя ответчика МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы", действующая на основании доверенности ФИО1, поскольку оно основано на законе, не нарушает интересов других лиц, является добровольным.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ "Центр интеллектуальной транспортной системы" об обязании оборудовать светофоры звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора, удовлетворить.

Обязать МБУ «Центр интеллектуальной транспортной системы» оборудовать светофоры по адресу: <адрес><адрес> звуковыми сигналами, дублирующими световые сигналы светофора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года.