Решение № 2-2248/2017 2-2248/2017~М-1813/2017 М-1813/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2248/2017

Дело 2–2248/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

при секретаре Модновой П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование своих требований ссылался на то, что в ходе осуществления сверки сведений о лицах, совершивших административные правонарушения, связанных с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, с базой данных лиц, имеющих право на управление транспортными средствами, прокуратурой Октябрьского района г. Липецка установлено, что ФИО1, в первом квартале 2017 г. привлекался к административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Ответчик имеет водительское удостоверение (48ОК293922) на право управления транспортными средствами категории «B», «С», выданное 27.06.2008 г. Согласно информации ГУЗ «Липецкий наркологический диспансер» ФИО1 с августа 2016 г. состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с постановлением Правительства от 29.12.2014г. № 1604 «О перечне медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28 апреля 1993 года, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной источником повышенной опасности, в который входит диагноз, имеющийся у ответчика. Управление автотранспортным средством ФИО1, имеющим вышеуказанный диагноз, может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи с чем, для защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга прокурор обратился в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщил.

Представители 3-х лиц ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», УГИБДД МВД России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» проси о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 27 ФЗ "О прокуратуре РФ", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии п.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1, 2 статьи 23 данного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1, 2, 4 статьи 24 указанного Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № 48ОК293922, выданное 27.06.2008 г.

Согласно сообщению ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» № 284/1-08 от 04.05.2017г., ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ЛОНД» с августа 2016 г. с диагнозом: «<данные изъяты>». В соответствии с постановлением Правительства от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что установленный ФИО1 диагноз заболевания относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством.

Обязать ФИО1, (дата) г.р., возвратить водительское удостоверение № 48ОК 293922, выданное 27.06.2008 г., в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России Липецкой области (<...>)

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Мясникова

Мотивированное решение с учетом требований ч. 2 ст. 108 ГПК РФ изготовлено 10.07.2017 г.

Председательствующий Н.В. Мясникова