Решение № 2-172/2020 2-172/2020(2-1725/2019;)~М-1722/2019 2-1725/2019 М-1722/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-172/2020

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2019-002486-92

Номер производства по делу (материалу) № 2-172/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 21 января 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием прокурора Большаковой Е.В.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование указывает, что 22.08.2019 года межведомственной комиссией было проведено обследование помещения, расположенного по <адрес> о чем составлен акт обследования помещения и заключение об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым. В ходе обследования установлено, что фундаменты и конструкции фундаментов под стенами здания имеют деформацию основания по периметру здания, отмостка отсутствует, что приводит к дополнительному увлажнению стен и их дальнейшему разрушению. Основание и фундаменты имеют незначительную степень физического износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как недопустимая. Кладка стен (в том числе наружных несущих) и перегородок не отвечает требованиям СП 15.13330.2012. Ввиду отсутствия отмостки и разрушения наружного штукатурного слоя на поверхности кирпичной кладки стен присутствуют следы увлажнения. Деформация, постоянное замачивание основания, низкое качество кирпичной кладки, перевязки и кладочного раствора приводит к образованию сквозных трещин. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Ввиду нецелостности кровельного покрытия и попадания влаги в чердачное помещение, древесина поражена грибком и гнилью, наблюдаются видимые прогибы, разрушение штукатурного слоя и образование повсеместных трещин на поверхности перекрытия. Конструкция перекрытия имеет значительную степень износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Также установлено, что стропильная система и обрешотка поражена гнилью, наблюдается отсутствие целостности кровельного покрытия, сколы и трещины. Конструкция крыши и кровли имеет значительную степень износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Оконное остекление частично отсутствует, деревянные элементы поражены грибком и гнилью. Дверные блоки не имеют плотности притвора и перекосы. Часть оконных блоков демонтировано. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как недопустимая. Условия проживания в помещении не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. В ходе обследования помещения Комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. С 13.03.1992 года ФИО1 состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по <адрес> Основанием для регистрации Ответчика исходя из справки по месту жительства от 22.10.2019 года является похозяйственная книга № 2, однако указанное жилое помещение (общежитие) включено в реестр муниципальной собственности. По информации Елыкаевской сельской администрации, Ответчик по указанному адресу не проживает продолжительный период времени. Согласно статье 7 ФЗ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Ввиду того, что Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и оно находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания и подлежит сносу, а так же на основании ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 4.1.6 Решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 26.05.20\\ № "518 «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района», частью 2 статьи 3.3 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 4 статьи 11 Федерального закона № 171- ФЗ от 23.06.201 А «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты», просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2020, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить. Суду пояснила, что жилое помещение <адрес> признано аварийным, никто в нем не проживает, зарегистрированным значится ответчик ФИО1.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен по последнему известному месту жительства.

В соответствии со ст. 35 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, поскольку они извещались о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства заказными письмами с уведомлением о вручении, судебные повестки не получали, конверты возвращались в суд с отметкой почтового отделения «истечение срока хранения», что суд расценивает как отказ адресата от принятия судебной повестки и на основании ст. 117 ГПК РФ, считает ответчиков извещенными о времени и месте судебного разбирательства; в нарушение ч.1 ст.167 ГПК РФ ответчики не известили суд о причинах своей неявки и не представили доказательств уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 3 ч.3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, относящееся к индивидуальному жилищному фонду, может быть использовано для проживания собственника, членов его семьи или проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования.

Судом установлено следующее:

22.08.2019 межведомственной комиссией было проведено обследование помещения, расположенного по <адрес>, о чем составлен акт обследования помещения и заключение об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым (л.д. 10-11, 17).

В ходе обследования установлено, что фундаменты и конструкции фундаментов под стенами здания имеют деформацию основания по периметру здания, отмостка отсутствует, что приводит к дополнительному увлажнению стен и их дальнейшему разрушению. Основание и фундаменты имеют незначительную степень физического износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как недопустимая. Кладка стен (в том числе наружных несущих) и перегородок не отвечает требованиям СП 15.13330.2012. Ввиду отсутствия отмостки и разрушения наружного штукатурного слоя на поверхности кирпичной кладки стен присутствуют следы увлажнения. Деформация, постоянное замачивание основания, низкое качество кирпичной кладки, перевязки и кладочного раствора приводит к образованию сквозных трещин. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Ввиду нецелостности кровельного покрытия и попадания влаги в чердачное помещение, древесина поражена грибком и гнилью, наблюдаются видимые прогибы, разрушение штукатурного слоя и образование повсеместных трещин на поверхности перекрытия. Конструкция перекрытия имеет значительную степень износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Также установлено, что стропильная система и обрешотка поражена гнилью, наблюдается отсутствие целостности кровельного покрытия, сколы и трещины. Конструкция крыши и кровли имеет значительную степень износа. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как аварийная. Оконное остекление частично отсутствует, деревянные элементы поражены грибком и гнилью. Дверные блоки не имеют плотности притвора и перекосы. Часть оконных блоков демонтировано. Категория технического состояния конструкций согласно СП 13-102-2003 оценивается как недопустимая. Условия проживания в помещении не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10

Постановлением Главы администрации Кемеровского района от 17.09.2019 (л.д. 9), многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кемеровского района от 13.11.2019 (л.д. 8), жилое помещение <адрес> включено в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно справки с места жительства от 22.10.2019 (л.д. 7), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 13.03.1992 по настоящее время значится зарегистрированным по <адрес>. Зарегистрирован один.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Как следует из п. 11 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела доказательств того, что между сторонами существуют, либо сложились семейные отношения, не добыто.

При указанных обстоятельствах надлежит признать, что право пользования данным жилым помещением у ответчика должно быть прекращено.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что ответчик приобрел равные с собственниками жилого помещения права и обязанности по иным основаниям, в судебном заседании также не добыты.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, но реально жилым помещением не пользуется, в связи с чем, надлежит признать его утратившим право пользования жилым помещением.

Какие-либо доказательства, подтверждающие, что сторонами оговаривались иные условия и основания для прекращения пользования жилым помещением, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23.01.2020.

Председательствующий: