Решение № 2-2423/2018 2-2423/2018~М-2120/2018 М-2120/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2423/2018Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Гражданские и административные Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июля 2018 года г.Нальчик Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре - Белове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о Нальчик к ФИО2 о возложении на него обязанности за свой счет осуществить снос самовольно возведенной пристройки к <адрес>, расположенной на первом этаже <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что Управлением Росреестра по КБР в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ответчик осуществил строительство пристройки к <адрес>, расположенной на втором этаже <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> размерами 7х3м, без полученного, в установленном частью 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации порядке разрешения на строительство. По факту правонарушения в отношении ответчика возбуждено административное производство по ст. 7.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 14.11.2016г. по делу № о наложении штрафа. Ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим заявлением не обращался. В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В судебном заседании. Представитель истца ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме. Ответчик ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражении. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО5, надлежаще извещенный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит <адрес>расположенная на первом этаже <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>. В указанной квартире ответчиком без согласования с истцом путем возведения пристройки размерами 7м. х 3м. проведена реконструкция и внутренняя перепланировка, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры. По факту правонарушения в отношении ответчика возбуждено административное производство по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 14.11.2016г. по делу № о наложении штрафа. Ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим заявлением не обращался. В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно указанной статье, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Ответчик в Местную администрацию с соответствующим заявлением не обращалась и в своем объяснении признает факт самовольного занятия земельного участка. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (пункт 1). В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Такого согласия всех собственников дома получено не было. Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома. Учитывая приведенные правовые нормы, а также положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; суд приходит к выводу, что проведенная ответчиком реконструкция и переустройство принадлежащей ему квартиры нарушает права других собственников общего имущества и может создать угрозу их жизни и безопасности. Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Пунктом 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что переустройство и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудовании (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчиком не было получено согласие всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию и проведение перепланировки в квартире. Данное обстоятельство им не оспаривается. Из проекта составленного директором ООО « ЦСЭИП» ФИО6 следует, что возведенная ответчиком пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Между тем каких-либо исследований качества бетонных конструкций, включая детальное описание состояние фундамента (глубина, толщины, армирование), а тем более соответствующих расчетов их прочности экспертом не проводилось. Сам анализ делается на основании проведенных инструментальных измерений. В чем конкретно измерения и как они проводились экспертом не указано. При указанных обстоятельствах вывод эксперта о том, что сохранение пристройки ответчиков не создает угрозу жизни и здоровью граждан (жильцов дома), не нарушает их права и охраняемые законом интересы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования Местной администрации <адрес> к ФИО2 удовлетворить. Обязать ФИО2 за свой счет осуществить снос самовольно возведенной пристройки к <адрес> расположенной на первом этаже <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий А.А.Сарахов Суд:Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Сарахов А.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|