Постановление № 5-434/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 5-201/2023




Дело №

УИД 52MS0№-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

от 17 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Н.Новгород Абаимова Е. В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1 Мирмеджид оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженца <адрес> Масаллы Азербайджанской республики, ИНН <***>, паспорт <...> выдан 15. 02. 2021 года ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: г. Н. Новгород. <адрес>, ранее привлекался к административной ответственности,

установил:


Инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3 в отношении ФИО1 оглы составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут ФИО1 оглы у <адрес> г. Н.Новгород осуществлял реализацию незамерзающей стеклоомывающей жидкости «AQUATEX» с содержанием метилового спирта (метанола), продажа которой запрещена либо ограничена в соответствии с Постановлением № главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 оглы. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела – лично по телефону ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо – старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3 в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности гражданина ФИО1 оглы, который ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> осуществлял реализацию незамерзающей жидкости «AQUATEX» с содержанием метилового спирта, пригласив для продажи продавца ФИО4, что подтверждается представленными доказательствами по материалу дела.

В судебное заседание по инициативе суда был приглашен в качестве свидетеля ФИО4, который в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 оглы и свидетеля ФИО4

В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут ФИО1 оглы осуществлял реализацию стеклоомывающей жидкости «AQUATEX», содержащую метиловый спирт в количестве 14+/- 1% объемных, согласно заключению экспертов №Э от ДД.ММ.ГГГГ, который является сильнейшим ядом и включен в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых, запрещена.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 "Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом" (СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Факт совершения ФИО1 оглы административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 15. 03. 2023 года, составленного в отсутствии ФИО1 оглы, извещенногого надлежащим образом о времени и месте составления протокола, копия протокола направлена ему для сведения по месту жительства16. 03. 2023 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14. 2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от 10. 12. 2022 года и протоколом осмотра от 12. 12. 2022 года об обстоятельствах выявленного факта реализации стеклоомывающей незамерзающей жидкости «AQUATEX» по адресу г. Н. Новгород, <адрес> в количестве 52 единицы, объемом 5 л; протоколом изъятия вещей и документов от 12. 12. 2022 года, согласно которого изъяты канистры объемом 5 литра с жидкостью в количестве 52 штуки; письменным объяснением ФИО4 от 12. 12. 2022 года, согласно которых он не отрицает факт продажи незамерзающей жидкости «AQUATEX» по 150 рублей за канистру 12. 12. 2022 года по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>. Одновременно указал, что на работу устроил Миргаши, обещал заплатить за работу 500 рублей за продажу 30 канистр, откуда он их берет, не известно; письменным объяснением ФИО1 оглы от 20. 12. 2022 года по факту выявленного нарушения, согласно которого осуществлял по адресу г. Н. Новгород, <адрес> деятельность по реализации незамерзающей жидкости «AQUATEX» по цене 150 рублей за канистру, привлек в качестве продавца ФИО4, обещал заплатить 500 рублей за продажу 30 канистр; заключением эксперта №Э от 14. 12. 2022 года, согласно которого в жидкости из бутыли, представленной на экспертизу, обнаружен метиловый спирт с концентрацией метилового спирта 14 +/- 1%, и другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Судья, оценив представленные материалы в совокупности, учитывая, что указанная в протоколе по делу об административном правонарушении продукция - стеклоомывающая жидкость «AQUATEX», является сильнейшим ядом, и включена в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, так как в своем составе содержит метиловый спирт, находит вину ФИО1 оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ – как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 оглы, не имеется.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО1 оглы, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 оглы, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО1 оглы наказания в виде административного штрафа согласно санкции статьи.

Поскольку изъятая по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ незамерзающая жидкость «AQUATEX» емкостью 5 литров в количестве 52 штуки находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась при отсутствии лицензии лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 14.2, ст. 4.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1 Мирмеджид оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей.

Изъятая согласно протоколу изъятия от 12. 12. 2022 года незамерзающая жидкость «AQUATEX» в количестве 52 единицы емкостью 5 литров каждая подлежит уничтожению.

Изъятая продукция находится на хранении в ОП № УМВД России по г. Н. Новгород (г. Н. Новгород, <адрес>).

Разъяснить ФИО1 оглы, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <адрес> г. Н. Новгород

ИНН <***> КПП 525701001 БИК 012202102 ОКТМО 22542000

Единый казначейский счет 401 №

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по г. Н. Новгород)

Казначейский счет 03№ КБК 18№

УИН 18№

По протоколу <адрес> от 15. 03. 2023 года

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е. В. Абаимова



Суд:

Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Абаимова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ