Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-165/2019

Гр.дело № 2-165/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Морозовой А.А.

с участием помощника прокурора Семеновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании страхователя представить расчет по форме 4-ФСС,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ответчика-страхователя представить в Филиал № 2 Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Филиал № 2 ГУ МРО ФСС РФ) расчет по форме 4-ФСС, указав в обоснование иска, что по сведениям, представленным филиалом № 2 ГУ МРО ФСС РФ, установлено, что ответчик, являющийся страхователем, не представил в установленном законом порядке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее расчет по форме 4-ФСС) за третий квартал 2018 года. Просит обязать ответчика представить в Филиал № 2 ГУ-МРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС за третий квартал 2018 года в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кировска поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель Филиала № 2 ГУ-МРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования, заявленные прокурором г. Кировска поддерживал в полном объеме.

В соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, предложение суда представить обоснование имеющихся возражений по заявленным требованиям оставил без внимания.

Судебная повестка в судебное заседание, назначенное на 25 февраля 2019 года была направлена ответчику по месту жительства по адресу регистрации, однако получена им не была и возвращена в суд.

В силу статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд и не представив сведения о причинах неявки, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, усматривает наличие оснований о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ограничившись исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Кировска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность страхователей (плательщиков страховых взносов) определены Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), а также Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ страхователями признаются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователей вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, предусмотрена подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ, а также пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, а также порядок заполнения указанной формы расчета утверждены приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения».

Согласно приложению № 1 к указанному приказу форма представляется на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 17 августа 2011 года, статус индивидуального предпринимателя является действующим, зарегистрирован в качестве страхователя в Филиале № 2 ГУ-МРО ФСС РФ 25 сентября 2015 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22 февраля 2019 года.

Таким образом, ответчик является страхователем по обязательному социальному страхованию и, несёт обязанности страхователя.

В силу изложенных правовых норм, ответчик обязан был представить указанную отчетность за третий квартал 2018 года не позднее 20 ноября 2018 года на бумажном носителе или не позднее 25 ноября 2018 года в форме электронного документа.

Вместе с тем, по сведениям Филиала № 2-ГУ МРО ФСС РФ ответчик расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за третий квартал 2018 года по форме 4 – ФСС в Филиал № 2-ГУ МРО ФСС РФ не представил.

Доказательств представления в Филиал № 2-ГУ МРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за третий квартал 2018 года по форме 4-ФСС, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий – в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, разумным и достаточным.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор г. Кировска при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании страхователя представить расчет по форме 4-ФСС – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Филиал № 2 Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по форме 4-ФСС за третий квартал 2018 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Н. Кулыгина