Решение № 2-1942/2021 2-1942/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1942/2021

Дело №2-1942/2021

УИД 52RS0003-01-2021-001666-27

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2021 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Игнатьеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи стал собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году площадь жилого дома увеличена истцом за счет реконструкцию. Ранее площадь составляла 57 кв.м, после реконструкции согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ стала составлять 165,6 кв.м. Истец неоднократно обращался к ответчикам с уведомлением о планируемой реконструкции. Администрация г.Н.Новгорода ответила отказом в связи с нарушениями Правил землепользования и застройки г.Н.Новгорода (не соблюден допустимый отступ от красной линии). Истец с отказом не согласен в связи с тем, что пятно застройки при реконструкции не изменилось.

Просит суд: сохранить жилой дом № расположенный по <адрес> с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии, площадью согласно 90 приказу 165,6кв.м., общей площадью 153,8 кв.м., жилой площадью 55,3 кв.м., число этажей надземной части - 2; признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью согласно 90 приказу 165,6кв.м., общей площадью 153,8 кв.м., жилой площадью 55,3 кв.м. кадастровый номер №

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении в отсутствие не просили. От ответчика поступил письменный отзыв на иск (л.д.95-96).

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известили суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставили суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиками сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый номер № и жилого дома кадастровый номер №, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования земельного участка - под строительство индивидуального жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов (л.д.57-66).

Согласно сведениям об основных характеристиках объектов недвижимости дом построен в 1947 г., площадь составляла 57 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена реконструкция дома. Согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта для целей государственного кадастрового учета, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90, составила 165,6 кв.м., общая площадь жилого дома стала 153,8 кв.м., жилая площадь дома составила 55,3 кв.м., число этажей надземной части - 2.(л.д.73).

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах неоднократно обращался а администрацию г.Н.Новгорода с уведомлениями о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. От ответчика были получены уведомления о несоответствии параметров объекта строительства, недопустимости размещения объекта в указанных границах (л.д.110-118).

В последнем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок № и жилой дом расположены в территориальной зоне ТЖи-3 (зона индивидуальной плотной застройки). Отступы от красных линий (граница территории общего пользования) составляют менее 5м., что не соответствует требованиям ст.29.4 Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, утвержденных приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 №07-01-66/22 (л.д.82).

Согласно экспертно-техническому заключением №237/2021 ООО «Современные Технологии Строительства» жилой дом по адресу: <...> Дачная, д.4 соответствует требованиям действующих строительных норм, общее техническое состояние строительных конструкций реконструированной части жилого дома имеет категорию технического состояния - исправное состояние, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструкция реконструированной части жилого дома на период проведения обследования соответствуют требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений (л.д.12-56).

Из технических паспортов 1984 г. и 2020 г. следует, что пятно застройки не менялось, в ходе реконструкции произведена перепланировка внутренних помещений, надстройка второго этажа, изменение назначений пристроев, которые вошли в общую площадь основного строения.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен в под строительство индивидуального жилого дома, жилой дом располагается на земельном участке с 1947 года, что достоверно подтверждено техническими паспортами, выпиской из ЕГРН, истцом осуществлена реконструкция дома без соответствующего разрешения и проектной документации, суд полагает данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Реконструкция дома осуществлена на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, размеры нового домовладения располагаются в пределах земельного участка. В результате реконструкции дома не изменилось его назначение и вид использования в связи с чем, отсутствие разрешения на реконструкцию дома не может служить основанием для отказа в иске.

На момент строительства дома (1947г.) на земельном участке в существующем пятне застройки Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде не были утверждены, соответственно, нахождение дома с нарушением отступа от красных линий также не может служить основанием для отказа в иске.

Оценивая в совокупности представленные истцом в материалы дела доказательства, учитывая, что самовольная постройка не противоречит целевому использованию земельного участка, не нарушает права смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на самовольную постройку.

руководствуясь ст.ст.12,56,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, площадь объекта для целей государственного кадастрового учета 165,6 кв.м., общая площадь жилого дома 153,8 кв.м., жилая площадь 55,3 кв.м., число этажей надземной части - 2 кадастровый № № в реконструированном состоянии.

Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь объекта для целей государственного кадастрового учета 165,6 кв.м., общая площадь жилого дома 153,8 кв.м., жилая площадь 55,3 кв.м., число этажей надземной части - 2 кадастровый № № за ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Приятелева Н.В.

Копия верна.

Судья Приятелева Н.В.

Справка: на 16.07.2021 года заочное решение не обжаловано, не вступило в законную силу.

Судья Приятелева Н.В.

Копия документа изготовлена 16 июля 2021 г.

Секретарь с.з. Игнатьев В.В.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-1942/2021 (УИД: 52RS0003-01-2021-001666-27) в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород