Решение № 12-123/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-123/2020

Мировой судья Анохина В.В. К делу ...


Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2020 года ...

Судья Выселковского районного суда ... Теплухин Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... от (__)____,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... по делу об административном правонарушении от (__)____ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Представитель правонарушителя ФИО2 в своей жалобе на вышеуказанное постановление мирового судьи просит суд отменить его и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Свои требования мотивирует тем, что представленные по делу доказательства являются недопустимыми, поскольку получены с нарушением требований закона. Должностными лицами ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по ... не соблюден порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и установления факта нахождения лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения. Акт медицинского освидетельствования не должен приниматься не должен приниматься судом во внимание и должен оцениваться по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований к остановке водителя ФИО1 сотрудники ДПС так же не имели. В соответствии с Приказом МВД России от (__)____ ... « Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД ... от (__)____, но применимого в данном случае, в силу обратной силы закона, транспортное средство с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления, использование транспортного средства в противоправных целях; нарушение его водителем разделов 2, 3, 7, 19-23 ПДД. Как пояснил сам сотрудник, транспортное средство было остановлено за тонировку автомобиля, согласно ч. 3 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не по правилам приказа МВД РФ ..., указанным выше. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения инспектором допущены нарушения. Кроме того, протокол не вручен ФИО1.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель правонарушителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил суд постановление отменить производство по делу прекратить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (__)____ ..., водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно примечанию к ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №... по делу об административном правонарушении от (__)____ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что основанием для остановки транспортного средства под управлением ФИО1 явилось то, что на передних стеклах автомобиля было нанесено пленочное покрытие, затрудняющее обзор.

В соответствии с Приказом МВД от (__)____ ... «Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утратившим силу, в связи с изданием Приказа МВД ... от (__)____, но применимого в данном случае ввиду обратной силы закона, транспортное средство с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления, использование транспортного средства в противоправных целях.

Вышеуказанных обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено, таким образом, у сотрудника ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ... отсутствовали основания для остановки транспортного средства под управлением ФИО1.

Следовательно, доказательств по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона, что противоречит положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленных законом порядка привлечения лица к административной ответственности

В частности вина правонарушителя подтверждается материалами дела: протоколом ... об административном правонарушении от (__)____, согласно которого ФИО1, управлял транспортным средством - ОПЕЛЬ АСТРА государственный регистрационный знак <***> регион в состоянии опьянения;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством ... от (__)____, из которого следует, что ФИО1 (__)____ в 02 час.50 минут в присутствии двух понятых от управления транспортным средством отстранен, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянения;

- протоколом ... от (__)____ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого следует, что ФИО1 при наличии признаков алкогольного опьянения: запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, согласен пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного в присутствии двух понятых;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения ... от (__)____, где в результате освидетельствования "Установлено состояние опьянения",

- протоколом о задержании транспортного средства ... от (__)____,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от

10.04.2020 года по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ;

- письменным объяснением правонарушителя, из которого следует, что (__)____ около 02 час.05 мин. в ... управлял авто - ОПЕЛЬ АСТРА государственный регистрационный знак <***> регион, был остановлен сотрудниками ДПС. Был отстранен от управления транспортным средством, на месте не прошел освидетельствование. Прошел освидетельствование в ЦРБ .... Пил алкогольные напитки не за рулем;

- CD -диском с видеозаписью административного правонарушения;

- списком правонарушений.

- показаниями данными в судебном заседании должностным лицом составившем протокол об административном правонарушении инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД по ... ФИО3, свидетелей ФИО4, ФИО5

Суд не может принять эти доказательства, считает их подлежащими исключению из числа доказательств по настоящему делу, поскольку они получены с нарушением закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7. - 30.9. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №... от (__)____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление от (__)____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.