Постановление № 5-439/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-439/2020

Материал № 5-439/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Оса 29 октября 2020 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Князевой К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего в ООО, женатого,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что 14.08.2020 в период времени с 18:00 час. до 23:00 час. ФИО1 по адресу по адресу: <адрес> в кафе организовал проведение досугового мероприятия – свадебного банкета, пригласив 25 человек гостей, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно: нарушила требования п.10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, пп.1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 1.1, 5.3 Указа врио губернатора Пермского края № 23 от 29.03.2020, в части запрета на проведение досугового мероприятия в месте, где невозможно соблюдении социальной дистанции.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что попросил хозяина кафе <данные изъяты> безвозмездно предоставить ему зал для проведения свадьбы, пригласил всех родственников, было 22-23 человека. Сначала сидели на улице, затем зашли в помещение, все были в масках.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению благополучию населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также на основании Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в Пермском крае с 15.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 Указа врио губернатора Пермского края № 23 от 29.03.2020 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции от 12.08.2020) временно до 25.08.2020 на территории Пермского края приостановлено: проведение любых спортивных, культурных, научных, публичных, общественных и досуговых мероприятий с участием физических лиц на открытых пространствах, а также в зданиях, строениях, сооружениях (и помещениях в них (пп.1.1).

Пунктом 5 Указа № 23 от 29.03.2020 на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложены обязанности физических лиц, находящихся на территории Пермского края, в том числе обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социальной дистанции более 1,5 метра (пп. 5.3).

Виновность ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и доказана, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 59 37 023809/2793 от 13.10.2020; - рапортом сотрудника полиции ФИО2 о поступившем 14.08.2020 сообщении о том, что в кафе <данные изъяты> проходит банкет в период самоизоляции; - рапортами сотрудника полиции МО МВД России «Осинский» ФИО3, согласно которому 14.08.2020 был осуществлен выезд по адресу: <адрес> тракт в кафе <данные изъяты> в котором был установлен факт проведения свадебного банкета – свадьбы гр. ФИО1 В зале кафе находилось 20 человек без средств индивидуальной защиты, социальная дистанция 1.5 метра не соблюдалась, играла музыка. Свадебное мероприятие проводил ФИО1; - объяснениями С., согласно которым кафе <данные изъяты> распоряжается его мать - Р. Примерно с 20.07.2020 по 21.08.2020 Р. находилась в г. Саратове в гостях у дочери, попросила его присмотреть за кафе. К нему обратился Кумов и попросил помощи, т.к. намечалась свадьба и ему нужно было помещение для проведения свадьбы, С. разрешил провести свадьбу в кафе, своей матери - Р. об этом не сообщил, допустил в кафе гостей по своей инициативе, т.к. хотел им помочь; - объяснениями Т., который пояснил, что 14.08.2020 он находился на свадьбе у племянника ФИО1 по адресу <адрес>, кому принадлежит данное помещение не знает, собственников помещения на свадьбе нет, обслуживающего персонала тоже не было, гости сами за собой убирали, помещение, со слов племянника, предоставлено на безвозмездной основе; - объяснениями самого ФИО1, который пояснил, что на свадьбу было приглашено 22 человека, 14.08.2020 свадьбу проводили с 18.00 час до 23.00 час., столы накрывали сами, помещение кафе для проведения свадебного банкета предоставил мужчина по имени Ашот, у всех гостей были средства индивидуальной защиты маски, гости были в масках.

Судья, исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется, приходит к выводу, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, который введен Указом врио губернатора Пермского края № 23 от 29.03.2020 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», а именно: в нарушение установленных ограничений, согласно которым приостановлено проведение любых досуговых мероприятий с участием физических лиц в зданиях, строениях, сооружениях (и помещениях в них), ФИО1 допустил проведение досугового мероприятия - проведение свадебного банкета, при этом сам организовал мероприятие в кафе, пригласил гостей.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначая ФИО1 наказание, с учетом обстоятельства и характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде официального порицания физического лица - предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Павлова Н.Н.