Решение № 2А-422/2024 2А-422/2024~М-359/2024 М-359/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-422/2024

31RS0017-01-2024-000437-53 № 2а-422/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 22 июля 2024 года

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачёва В.В.,

при секретаре- Козменковой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора х района Р. Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора х в интересах неопределенного круга лиц к К. П. Г. о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой х района проведена проверка соблюдения на территории муниципального района «х» х области требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлено, что ответчик имеют право управлять транспортными средствами. Согласно сведениям ОГБУЗ «х» ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете, с диагнозом х.

Административный истец просит прекратить действие права административного ответчика управления транспортным средством до его выздоровления и получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлялся о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в городе Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением х веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (х), к которым относится х, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из представленных доказательств следует, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

В судебном заседании врач психиатр - нарколог подтвердил, что административный ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете и не может быть снят с учета поскольку не прошло более двух лет с момента его постановки на учет.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Поскольку административного ответчика имеется заболевание, которое включено в перечень заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, то доводы административного истца о том, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим такие заболевания, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, суд считает обоснованными, доказанными, и приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с их состоянием здоровья.

Независимо от способа использования транспортного средства в личных целях или в ходе профессиональной деятельности (исполнения трудовых обязанностей) деятельность по управлению транспортным средством является источником повышенной опасности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора х области в интересах неопределенного круга лиц к К. П. Г. (паспорт х)о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права К. П. Г., родившегося х года на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серия и номер х, категории х по состоянию здоровья до окончания лечения и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать К. П. Г., родившегося х года, сдать водительское удостоверение серия и номер х, категории х в органы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области.

Судья В.В.Грачёв

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2024 года

Судья В.В.Грачёв