Решение № 2-1152/2025 2-18/2026 2-18/2026(2-1152/2025;)~М-1060/2025 М-1060/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1152/2025

27RS0015-01-2025-001526-15

Дело №2-18/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шанауриной Е.С.

при секретаре Ярош А.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОМВД России по Ванинскому району ФИО2, действующего на основании доверенности от 12.01.2026 г.

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Ванинскому району, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными отказа в приеме на службу в органы внутренних дел, обязании заключить контракт о прохождении службы в органах внутренних дел,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края к ОМВД России по Ванинскому району, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными отказа в приеме на службу в органы внутренних дел, обязании заключить контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, указав, что в период с 29.11.2004 г. по 06.03.2021 г. проходил службу в ОМВД России по Верхнебуеринскому району, откуда был уволен с должности старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска, в соответствии с ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.4 «по выслуге лет дающей право на получение пенсии». За время прохождения службы неоднократно поощрялся правами руководства, зарекомендовал себя с положительной стороны, о чем имеются характеристики. С 27.12.2021 г. был принят на службу в Ванинский линейный отдел МВД России на транспорте УТ МВД по ДФО откуда был уволен с должности начальника БППГ 25.01.2025 г. в соответствии с ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.4 «по выслуге лет дающей право на получение пенсии». За время прохождения службы неоднократно поощрялся руководством, зарекомендовал себя с положительной стороны, о чем имеются характеристики. Пи приеме на работу, в т.ч. при перемещении на вышестоящие должности, проходил все необходимые процедуры (военно-врачебные комиссии, тестирование, полиграф) по результатам прохождения, которых был рекомендован к прохождению службы. В июне 2025 г. обратился с заявлением о приеме на службу в ОМВД России по Ванинскому району УМВД России по Хабаровскому краю, на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска, передал в кадровое подразделение все необходимые документы (копии свидетельства о рождении, паспорт, СНИЛС, ИНН, справка об отсутствии судимости, медицинскую комиссию, сведения о доходах, анкеты и иные необходимые документы). После сдачи и проверки указанной документации сотрудниками кадрового подразделения ОМВД по Ванинскому району, было получено направление для прохождения ВВК и психофизиологического исследования в г.Комсомольск-на-Амуре. В период с начала июня по август 2025 г., указанные мероприятия были пройдены в полном объеме. 10.08.2025 г. в ходе телефонного разговора с начальником отдела уголовного розыска ОМВД России по Ванинскому району стало известно о том, что руководством отдела принято решение о прекращении его дальнейшего трудоустройства на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД по Ванинскому району, без объяснения причин. 13.10.2025 г. на обращение № получен ответ за подписью заместителя начальника-начальника отдела (ОРЛС), в котором основанием для отказа является - «по результатам проведения проверочных мероприятий, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих поступлению на службу». Причина отказа указана не была.

Просит признать незаконным решение руководителя ОМВД России по Ванинскому району об отказе ФИО1 в приеме на службу в ОМВД России по Ванинскому району. Обязать руководителя ОМВД России по Ванинскому району принять ФИО1 на службу в ОМВД России по Ванинскому району на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, указав следующее. В силу положений ч.1 ст.17 Федерального закона РФ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане, способные в том числе по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел. ДЛЯ определения способности указанного гражданина по личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел РФ, а также выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения проводится профессиональный психологический отбор. Результаты профессионального психологического отбора учитываются при принятии управленческих решений. Согласно заключения №317 от 25.09.2025 г. о профессиональной психологической пригодности гражданина РФ, поступающего на службу в органы внутренних дел РФ, ФИО1 «не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», в связи с чем принято решение об отказе ФИО1 в приеме на службу в органы внутренних дел. Дополнительным письмом ФИО1 разъяснена причина отказа- по результатам проверочных мероприятий, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в органы внутренних дел. Действующим законодательством не содержат нормы о необходимости обязательного указания и разъяснения причины отказа в приеме гражданина на службу непосредственно самом решении. И тем более в уведомлении гражданина о принятом решении (уведомление гражданина о принятом решении установленной формы), предусмотрено только указание на вид принятого решения. Информация, полученная в результате проведения обследований и иных мероприятий психологической работы, является конфиденциальной (служебной тайной). К данной информации имеют доступ, крайне ограниченный круг лиц. Прием на службу в органы внутренних дел производится на основе всестороннего изучения личности конкретного кандидата и носит исключительно индивидуальный характер, оценка деловых и личных качеств лиц, претендующих на поступление на службу в органы внутренних дел, является реализацией руководителем территориального органа внутренних дел своих прав, как представителя нанимателя, при принятии кадровых решений. Отказ в приеме ФИО1 на службу в ОМВД России по Ванинскому району был обусловлен именно оценкой качеств претендента на основании полученного заключения № от 25.09.2025 г. о профессиональной <данные изъяты> пригодности кандидата.

Представитель ответчика УМВД России по Хабаровском краю надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что в июне 2025 г. ФИО1 обратился в ОМВД России по Ванинскому району с заявлением о поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, представив необходимые документы.

По результатам рассмотрения документов, представленных истцом, он прошел собеседование, по результатам которого сделан вывод о возможности рассмотреть его кандидатуру для назначения на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Ванинскому району, в связи с чем прошел комплексное медицинское обследование, в результате которого по профессиональному <данные изъяты> отбору: не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника внутренних дел Российской Федерации (четвертая категория профессиональной пригодности).

Данное обстоятельство подтверждается заключением № о профессиональной психологической пригодности гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в органы внутренних дел Российской Федерации от 25.09.2025 г.

Также, согласно заключению №_2025 от ДД.ММ.ГГГГ выполненного в составе комиссии поликлиники № (ФКУЗ «МСЧ МВД России по Хабаровскому краю) Центр психофизиологической диагностики ФКУЗ «МСЧ УМВД России по Хабаровском краю» (Комсомольский-на-Амуре филиал), а именно: в составе медицинского психолога, врача психиатра, начальника поликлиники у ФИО1 выявлен <данные изъяты>

Уведомлением от 09.09.2025 г. о результатах рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, истцу сообщено о принятом решении об отказе в приеме на службу в органы внутренних дел.

09.10.2025 г. заместителем начальника-начальник отделения (ОРЛС) ФИО6. за исх.№ дан дополнительный ответ на обращение ФИО1 о том, что по результатам проведения проверочных мероприятий, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих его поступлению на службу, руководителем было принято решение об отказе.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 года N 7-П, определения от 21 декабря 2004 года N 460-О, от 16 апреля 2009 года N 566-О-О, от 25 ноября 2010 года N 1547-О-О и от 21 ноября 2013 года N 865-О).

Следовательно, служба в органах внутренних дел обусловлена повышенными репутационными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти и возложенной на них обязанностью по применению в необходимых случаях мер государственного принуждения и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона №342-ФЗ на службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона №342-ФЗ для поступления на службу в органы внутренних дел гражданин лично представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальный орган, подразделение: заявление с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел (на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; паспорт гражданина Российской Федерации; анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации; собственноручно написанную автобиографию; документы об образовании и (или) о квалификации; документы воинского учета - для военнообязанных и граждан, подлежащих призыву на военную службу; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случая, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, или копию трудовой книжки, если гражданин на момент изучения его документов работает по трудовому договору и за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранено право на ведение работодателем трудовой книжки; уведомление или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной законодательством Российской Федерации; согласие, выраженное в письменной форме, на проведение мероприятий, связанных с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и проверкой достоверности сообщенных гражданином сведений; согласие, выраженное в письменной форме, на обработку персональных данных гражданина в целях изучения возможности приема его на службу в органы внутренних дел.

Согласно ч.4 ст.18 Федерального закона №342-ФЗ порядок приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел и перечень должностных лиц, имеющих право принимать указанные документы, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона №342-ФЗ уполномоченный руководитель в течение трех месяцев со дня принятия заявления обеспечивает проведение в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки, и направляет гражданина для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

Срок проведения проверки достоверности сообщенных гражданином сведений может быть продлен уполномоченным руководителем до четырех месяцев с письменным уведомлением об этом гражданина (ч.3 ст.9 Федерального закона №342-ФЗ).

В силу ч.4 ст.19 Федерального закона №342-ФЗ по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, с учетом заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, профессионального психологического отбора, уровня физической подготовки уполномоченным руководителем принимается одно из следующих решений: 1) о заключении с гражданином трудового договора с условием об испытании, предусмотренном статьей 24 настоящего Федерального закона; 2) о допуске к участию в конкурсе на замещение должности в органах внутренних дел; 3) о заключении с гражданином контракта; 4) о направлении гражданина для поступления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме; 5) об отказе гражданину в приеме на службу в органы внутренних дел или в направлении для поступления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме.

Часть 5 статьи 19 Федерального закона №342-ФЗ предусматривает, что о принятом в соответствии с частью 4 настоящей статьи решении уполномоченный руководитель сообщает в письменной форме гражданину в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Порядок приема граждан на службу в органы внутренних дел, требования, предъявляемые к кандидатам, предусмотрены также в Порядке организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.02.2018 г. №50.

Основной целью отбора граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации является прием на службу в органы внутренних дел граждан, способных выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел добросовестно, на высоком профессиональном уровне (пункт 1 Порядка).

Согласно п.2 Порядка граждане, поступающие на службу в органы внутренних дел, должны владеть государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», быть способными по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника.

Изучение данных о кандидате осуществляется в два этапа: предварительное изучение; изучение в процессе осуществления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных кандидатом сведений, проверкой уровня физической подготовки, медицинским освидетельствованием (обследованием), профессиональным психологическим отбором, психофизиологическими исследованиями (обследованиями), тестированием, направленными на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (пункт 11 Порядка).

Все полученные в результате проверки данные сотрудником, которому поручена организация ее проведения, должны быть тщательно изучены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и результатами предварительного изучения данных о кандидате. При наличии расхождений данные уточняются (пункт 37 Порядка).

После окончания проверки сотрудником, которому поручена организация ее проведения, составляется заключение по результатам проверки сведений, сообщенных кандидатом. В заключении указываются сведения о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на службу. Заключение действительно в течение года с момента принятия руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, решения по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином (пункт 38 Порядка).

Согласно п.39 Порядка по результатам рассмотрения документов, представленных кандидатом, с учетом заключения о профессиональной психологической пригодности <1>, заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, уровня физической подготовки руководителем (начальником), уполномоченным принимать решение по документам, принимается одно из следующих решений: о заключении с гражданином трудового договора с условием об испытании в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует (подпункт 39.1); о допуске к участию в конкурсе на замещение должности в органах внутренних дел (подпункт 39.2); о заключении с гражданином контракта (подпункт 39.3); о направлении гражданина для поступления в образовательную организацию высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме (подпункт 39.4); об отказе гражданину в приеме на службу в органы внутренних дел или в направлении для поступления в образовательную организацию высшего образования системы МВД России для обучения по очной форме (подпункт 39.5).

Порядок организации и проведения профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации установлен в Правилах профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2012 г. №1259 (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил профессиональный психологический отбор гражданина на службу осуществляется для определения способности указанного гражданина (далее - кандидат) по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, а также для выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения.

В силу п.3 Правил в процессе психологического отбора проводится определение категорий профессиональной психологической пригодности кандидатов.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личных и деловых качеств кандидатов, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, наличие или отсутствие факторов риска.

Личными и деловыми качествами, подлежащими изучению в ходе комплексных обследований, являются: а) уровень общего интеллектуального развития, способностей к логическим суждениям и умозаключениям, а также к четкому изложению информации в устной и письменной формах; б) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, контроль своего поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость; в) уровень волевой регуляции поведения, выдержки, смелости, решительности, настойчивости, целеустремленности, работоспособности; г) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, ответственность за порученное дело; д) уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали; е) зрелость личности, способность брать на себя ответственность за свои решения, действия и поступки, умение определять приоритеты и последовательность в решении проблем, самостоятельность, уверенность в своих силах и уровень самокритичности; ж) самооценка, особенности мотивационной сферы личности (пункт 6 Правил).

Факторами риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных обследований, являются: а) злоупотребление алкоголем или токсическими веществами; б) потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ; в) участие в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ; г) противоправные контакты с лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость; д) участие в незаконном обороте оружия; е) участие в деятельности запрещенных общественных объединений; ж) совершение уголовно наказуемых деяний (кроме уголовно наказуемых деяний, указанных в других подпунктах настоящего пункта); з) сокрытие или искажение анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; и) попытка поступления на службу в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций; к) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями; л) склонность к совершению суицидальных действий (пункт 7 Правил).

В соответствии с п.18 Правил на основании проведенного комплексного обследования с учетом его результатов члены комиссии, придя к общему мнению, составляют и подписывают заключение о профессиональной пригодности кандидата по форме, утверждаемой Министром внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.19 Правил заключение должно содержать сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения), результаты комплексного обследования с указанием примененных методов (методик) и средств, оценку полученных результатов, факторы риска (в случае их выявления), дату составления заключения, его номер, а также один из следующих выводов: а) рекомендуется в первую очередь (первая категория профессиональной пригодности); б) рекомендуется (вторая категория профессиональной пригодности); в) рекомендуется условно (третья категория профессиональной пригодности); г) не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (четвертая категория профессиональной пригодности).

К первой категории профессиональной пригодности относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития личных и деловых качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно выполнять обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе в особых условиях деятельности (пункт 20 Правил).

Ко второй категории профессиональной пригодности относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития личных и деловых качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (пункт 21 Правил).

К третьей категории профессиональной пригодности относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется уровень развития личных и деловых качеств ниже среднего, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения обязанностей в особых условиях деятельности. К этой категории профессиональной пригодности могут быть отнесены также кандидаты, у которых при высоком или среднем уровне развития личных и деловых качеств выявлен один фактор риска. Решения о профессиональной пригодности таких кандидатов принимаются с учетом содержания фактора риска, уровня развития их личных и деловых качеств, а также других данных (пункт 22 Правил).

К четвертой категории профессиональной пригодности, согласно п.23 Правил, относятся кандидаты, у которых имеется низкий уровень развития личных и деловых качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, или выявлен фактор риска (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил).

Согласно п.27 Правил заключение учитывается руководителем (начальником), наделенным в установленном порядке правом рассмотрения документов, представляемых кандидатом, при принятии решений, предусмотренных частью 4 статьи 19 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и приобщается кадровым подразделением к личному делу сотрудника (материалам изучения этого кандидата).

В соответствии с п.29 Правил для урегулирования разногласий по вопросам, касающимся применения настоящих Правил, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации формируется центральная комиссия по психологическому отбору.

Кандидат в случае несогласия с заключением вправе обратиться в письменной форме в центральную комиссию, а при несогласии с ее решением - в суд (пункт 32 Правил).

Как указано в п.35 Правил, в случае если по результатам рассмотрения обращения кандидата или материалов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, в деятельности комиссии выявлены нарушения установленного порядка проведения психологического отбора, центральная комиссия принимает решение об отмене заключения и назначает новое комплексное обследование, которое проводится комиссией, определяемой центральной комиссией, в 10-дневный срок. Новое комплексное обследование не может быть поручено комиссии, в деятельности которой выявлены нарушения установленного порядка психологического отбора.

Таким образом, приведенными выше нормативными положениями определены основания и регламентирован порядок проведения профессионального психологического отбора граждан, желающих занять должности в органах внутренних дел, по результатам которого составляется соответствующее заключение. При этом законом установлено, что решение о заключении с гражданином трудового договора с условием об испытании либо о допуске к участию в конкурсе на замещение должности в органах внутренних дел, либо о заключении с гражданином контракта, либо об отказе гражданину в приеме на службу в органы внутренних дел принимается с учетом результатов профессионального психологического отбора.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что по результатам психологического отбора не имелось законных оснований для отказа в приеме на службу, так как он по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел, тем более ранее он проходил указанный вид службы, имел поощрения и награды, был уволен по соглашению сторон.

Между тем в силу п.27 Правил заключение комиссии УМВД России по Хабаровскому краю по профессиональному <данные изъяты> отбору от ДД.ММ.ГГГГ № о четвертой категории профессиональной пригодности истца к выполнению служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел подлежало обязательному учету при решении вопроса о принятии истца на службу.

Поскольку заключение комиссии в установленном порядке истцом не оспорено, центральной комиссией не отменялось и является действующим, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение правомерно учтено при принятии решения об отказе в приеме истца на службу.

При этом принятие указанного решения с учетом результатов профессионального психологического отбора не свидетельствует о предвзятости со стороны начальника ОМВД России по Ванинскому району, поскольку данное решение принято в соответствии с вышеназванными нормами действующего законодательства, не допускающего прием на службу в органы внутренних дел без учета такого заключения, принято соответствующим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий и в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 ОМВД России по Ванинскому району, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными отказа в приеме на службу в органы внутренних дел, обязании заключить контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Ванинскому району, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными отказа в приеме на службу в органы внутренних дел, обязании заключить контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Шанаурина Е.С.

(мотивированное решение

изготовлено 16.01.2026 г.)