Решение № 2-1623/2017 2-1623/2017~М-1245/2017 М-1245/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1623/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи

Е.В. Лебедева

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о восстановлении пенсионных прав, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> в котором просила: обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения за пенсией; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости с применением повышенного коэффициента по заработной плате 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченной пенсии.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 А.Н. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась. В письменных возражениях исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена пенсия по старости в соответствии с п. 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из трудового стажа 24 года 7 мес. 19 дней, стажа в Районах Крайнего Севера 13 лет 10 мес. 4 дня и коэффициенте по зарплате 1,2 (фактически 2,503). Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4658,50 руб.

Трудовая пенсия по данному основанию назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненным к ним местностях.

В стаж работы в районах Крайнего Севера ответчик засчитал периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 3 мес.21 день, в данный период вошли отпуска по уходу за детьми до исполнения ими 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за первым ребенком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вторым ребенком. А также период работы после отпуска по уходу за вторым ребенком до исполнения ему 3-х лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3 года 6 мес. 13 дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионное управление с заявлением о перерасчете пенсии и включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с полутора лет до трех лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете размера пенсии с применением повышенного коэффициента к заработной плате. Условием для применения повышенного коэффициента по заработной плате является наличие у женщин страхового стажа не менее 20 лет и 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, независимо от места жительства и возраста гражданина (абз. 6 и 7 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Перерасчет пенсии истице произведен с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 п. 1 статьи 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. После произведенного перерасчета по стажу и заработку стаж работы в районах Крайнего Севера составил 15 лет 4 месяца и применен повышенный коэффициент по заработной плате 1,7 вместо 1,2 и размер пенсии составил 17976 руб. 98 коп.

Также истица получила ответ, что пересмотреть размер пенсии с более раннего срока с даты назначения, с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как согласно пп. 2 п. 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии производится с 1 числа следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии.

Ответчик на обращение сообщил, что на дату назначения истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ было применено разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». В данном разъяснении не указано, что период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком ограничивается достижением им возраста 1,5 лет.

По мнению суда, указанный ответ пенсионного фонда является не правомерным.

Материалами дела подтверждено, что в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности и в стаж работы в Районах Крайнего Севера для назначения пенсии.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Однако, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж работы истицы в районах Крайнего Севера.

С учетом того, что данный период подлежит включению в специальный стаж в Районах Крайнего Севера, суммарная продолжительность которого составляет 15 лет 4 мес., то он должен быть включен еще при назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, и при расчете пенсии применен повышенный коэффициент к заработной плате 1,7 вместо 1,2 предусмотренного статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного выше, суд полагает, что иск ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения за пенсией.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3 с применением повышенного коэффициента по заработной плате 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести ФИО3 доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев