Решение № 2-2009/2017 2-63/2018 2-63/2018 (2-2009/2017;) ~ М-1927/2017 М-1927/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-2009/2017

Дело №2-63/2018 Мотивированное
решение составлено 16.02.2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 17 200 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Истец филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» «1 финансово-экономическая служба» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав в обоснование, что ответчик с <дата> работает в войсковой части № в должности <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части № от <дата> № ФИО1 с <дата> была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за рабочий период с <дата> в количестве 24 календарных дней. На основании личного заявления на выдачу аванса от <дата> ответчику была произведена предварительная компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно личным автотранспортом в сумме 20 000 рублей, со сроком предоставления отчета о произведенных расходах по приезду из отпуска до <дата>. Авансовый отчет с оправдательными документами, без подписи командира войсковой части № и печати войсковой части был передан ФИО1 в Филиал <дата>. Из представленного авансового отчета следует, что сумма подтвержденных расходов, которые работник понес на проезд к месту проведения отпуска и обратно составила ноль рублей. По мнению истца представленный ФИО1 авансовый отчет и приложенный к нему Договор поручения от <дата> не свидетельствуют о фактически понесенных ФИО1 расходах на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно. <дата> ответчиком была погашена часть неизрасходованного аванса в размере 2 800 рублей. <дата> Филиал в адрес командира войсковой части № направил письмо о наличии задолженности работника ФИО1 перед Филиалом и о необходимости возврата оставшейся части денежных средств, выплаченных в качестве предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Также <дата> было направлено письмо ФИО1, однако до настоящего времени задолженность ФИО1 перед Филиалом по авансу, выданному в качестве денежной компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно не погашена, денежные средства в сумме 17 200 рублей не возвращены. Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Филиала денежные средства в размере 17 200 рублей.

Представитель истца филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал по относимости представленных кассовых чеков на бензин маршруту следования ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Филиала о взыскании денежных средств в сумме 17 200 рублей. Суду пояснила, что поскольку она не имеет водительского удостоверения, а ее банковская карта, на которую перечисляют заработную плату, была повреждена непосредственно перед отпуском и ею невозможно было пользоваться, она <дата> заключила со своей матерью А.Л.К. договор поручения, по условиям которого последняя обязалась доставить ФИО1 к месту проведения отпуска, а также, за её (ФИО1) счет, произвести оплату расходов на бензин. <дата> на банковскую карту ФИО1 поступили денежные средства по оплате отпуска и она через интернет-банк «Сбербанк онлайн» перевела денежные средства своей матери. <дата> на банковскую карту ФИО1 поступила предварительная компенсация расходов на оплату проезда в отпуск в размере 20 000 рублей, которые она также перевела своей матери. В период с <дата> она со своей дочерью А.В.С. и матерью А.Л.К. находилась в отпуске в <данные изъяты>, что подтверждается отметками в отпускном билете.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.118-120).

Представитель третьего лица войсковой части № ФИО4 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля А.Л.К., исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Пунктом 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Таким образом, при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата проезда личным транспортом должна производиться по фактическим затратам, подтвержденным чеками автозаправочных станций на бензин, с учетом норм расходов топлива и расстояния и исходя из кратчайшего маршрута следования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в войсковой части № в должности <данные изъяты>

Приказом командира войсковой части № от <дата> № ФИО1 был предоставлен очередной отпуск сроком на 24 календарных дня с <дата> за рабочий период с <дата> с оплатой проезда от города Мурманск до станицы Кущевская Краснодарского края и обратно личным автотранспортом за рабочий период с <дата> (л.д.7).

В соответствии с заявлением ФИО1 на выдачу аванса от <дата>, Филиалом ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба» на ее расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 20 000 рублей (л.д.6, 29).

В соответствии с п.5.8 Коллективного договора между командование и гражданским персоналом войсковой части № (п.Шонгуй Мурманской области) для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно автотранспортом, находящимся в личном пользовании, работнику следует представить в бухгалтерию следующие документы: авансовый отчет; отпускное удостоверение с отметкой даты прибытия работника к месту использования отпуска и даты убытия, заверенное оттиском печати органов местного самоуправления, жилищного органа по месту отдыха; копия паспорта транспортного средства, заверенная командиром части; нотариально заверенная доверенность на право пользования автомобилем при условии, если автомобиль используется по доверенности; справка, подтверждающая расход топлива; кассовые чеки АЗС, которые должны соответствовать регионам по пути следования, учитывая только те дни, которые прошли в дороге при движении работника к месту использования отпуска и обратно (л.д.67-68).

В качестве документов, подтверждающих использование предоставленного аванса в размере 20 000 рублей, ФИО1 в Филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба» были предоставлены: отпускной билет с отметкой в месте пребывания в период с <дата><данные изъяты>; справка ООО «Мурманский автовокзал» с расчетом расхода топлива для транспортного средства марки <данные изъяты> исходя из кратчайшего маршрута следования; отчет по счету банковской карты, принадлежащей А.Л.К.; копии чеков по операциям интернет банка «Сбербак онлайн» о переводе денежных средств с банковской карты ФИО1 на банковскую карту А.Л.К.; чеки автозаправочных станций по маршруту следования <данные изъяты> на общую сумму 17 266 рублей 16 копеек, произведенную с банковской карты, принадлежащей А.Л.К.; договор поручения от <дата> заключенный между ФИО1 и А.Л.К..; доверенность на транспортное средство <данные изъяты> свидетельство о регистрации автомобиля; реквизиты счета банковской карты ФИО1; страховой полис ОСАГО; (л.д.11, 12, 13-16, 17-18, 19-23, 24-26, 27, 29, 30, 31, 32).Согласно авансовому отчету, представленному ФИО1 в Филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба», расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно составили 17 266 рублей 16 копеек (л.д.10).

Из расчета расхода топлива на автомобильном транспорте, произведенном ООО «Мурманский автовокзал» в соответствии с Методическими рекомендациями норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р на <дата>. стоимость проезда по маршруту движения <данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты> составляет 19 745 рублей 55 копеек (л.д.12).

<дата> года ФИО1 по приходному кассовому ордеру в кассу Филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба» была внесена денежная сумма в размере 2 800 рублей в счет возврата неизрасходованного аванса, выданного ФИО1 в качестве денежной компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2017 год (л.д.33).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель А.Л.К. пояснила, что у нее в собственности имеется автомобиль <данные изъяты>. Поскольку у ФИО1 нет водительского удостоверения и непосредственно перед отпуском была повреждена банковская карта, между ними был заключен договор поручения, по условиям которого она обязалась доставить ФИО1 на своем автомобиле к месту проведения отпуска в <данные изъяты> С целью оплаты расходов на бензин ФИО1 ещё до поездки перевела ей на карту необходимые денежные средства, за счет которых по маршруту следования до <данные изъяты>, ФИО1 с ее (А.Л.К.) банковской карты приобретался бензин.

Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля А.Л.К. у суда не имеется, поскольку ее показания согласуются с материалами дела, пояснениями ответчика ФИО1, свидетель в установленном законом порядке предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с <дата> находилась в очередном отпуске, который был предоставлен ей работодателем с оплатой проезда от <данные изъяты> и обратно личным автотранспортом.

В период с <дата> ФИО1 находилась в отпуске в <данные изъяты> (л.д.11).

Факт нахождения ФИО1 в очередном отпуске в месте его проведения в <данные изъяты> с <дата> с достоверностью установлен в судебном заседании.

До поездки, <дата> ФИО1 перевела с принадлежащей ей карты на банковскую карту А.Л.К. денежные средства в размере 19 000 рублей, необходимые для оплаты топливных расходов (л.д.18,142).

Оплата бензина на автозаправочных станциях по маршруту следования <данные изъяты>, на общую сумму 17 266 рублей 16 копеек, производилась с банковской карты, принадлежащей А.Л.К. (л.д.19-23). Сумма затрат на проезд к месту использования отпуска и обратно истцом не оспариваются.

Таким образом, совокупность представленных суду указанных выше доказательств, в совокупности с пояснениями ответчика, свидетеля А.Л.К., бесспорно подтверждает факт нахождения ФИО1 в период с <дата> в <данные изъяты>, а также понесенные ею расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

При этом А.Л.К. в 2017 году не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (л.д.124, 130).

Доводы представителя истца об отсутствии доказательств тому, что к месту использования отпуска и обратно ФИО1 ехала на автомобиле <данные изъяты> опровергается указанными выше показаниями свидетеля А.Л.К. и материалами дела.

Так, постановлениями по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от <дата> А.Л.К. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Указанные постановления вынесены на основании материала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеосъемки.

Из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства следует, что А.Л.К. <дата> осуществляла движение по автодороге М10 в районе <данные изъяты> Тверской области Калининского района на автомобиле <данные изъяты>, в автомобиле также находилась ФИО1

Не является основанием для отказа ФИО1 в возмещении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно доводы представителя истца, указанные в исковом заявлении о том, что оплата бензина на автозаправочных станциях была произведена не лично ФИО1, поскольку факт перевода денежных средств с личной банковской карты ФИО1 на банковскую карту А.Л.К. в сумме, затраченной на приобретение бензина на автозаправочных станциях по маршруту следования к месту отдыха и обратно был подтвержден в судебном заседании.

Ссылки представителя истца о том, что расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не подлежат компенсации, поскольку ФИО1 не имеет права управления транспортным средством судом отклоняются.

Из статьи 325 Трудового кодекса РФ следует, что работники, имеющие право на данную льготу вправе предъявить работодателю к оплате стоимость проезда к месту использования отпуска любым транспортом (за исключением такси), в том числе и личным.

Аналогичное правило содержится и в пункте 5.1 Коллективного договора, заключенным между командованием и гражданским персоналом войсковой части №п.Шонгуй Мурманской области) <дата>

Регистрация транспортного средства за другим лицом, если используемое для проезда транспортное средство не служит в качестве такси, не является по данному делу юридически значимым обстоятельством.

Таким образом, из положений приведенных норм не следует, что компенсации подлежат лишь расходы, понесенные на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно транспортом, принадлежащем работнику на праве собственности.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 закреплена обязанность работника учреждения представить необходимые отчет и документы в течение определенного срока.

В то же время правовые последствия исполнения данной обязанности с нарушением указанного срока не установлены.

При таких обстоятельствах, указания представителя истца о том, что авансовый отчет о произведенных ФИО1 расходах по проезду к месту использования отпуска и обратно был предоставлен с нарушением срока, установленного п.12 Правил, не освобождает работодателя от выплаты такой компенсации работнику при наличии у него на это права.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО1 действительно находилась в очередном отпуске в месте его проведения в <данные изъяты> с <дата>

До поездки ФИО1, в связи с повреждением своей банковской карты, перевела денежные средства в размере, необходимом для приобретения топлива, А.Л.К., с банковской карты которой приобретался бензин.

Фактически произведенные расходы ФИО1 на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденные чеками автозаправочных станций, не превышают стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

При таких обстоятельствах и учитывая, что по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, что гарантирует работнику определенное качество жизни и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, что в свою очередь не расходится с интересами самого работодателя, суд считает исковые требования филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба» о взыскании с ФИО1 денежных средств, полученных в качестве аванса, выданного в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 17 200 рублей, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» в удовлетворении искового заявления к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 17 200 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>