Постановление № 5-205/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-205/2019

Дело № 5-205/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 30 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска «Средняя школа №», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут МБОУ «Средняя школа №» по адресу: <адрес>, допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»:

в нарушение п.5.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинете истории № классная доска с дефектами, нарушено покрытие, деформирована, требует замены;

в нарушение п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинетах №№, 46, 41 и 32 покрытие пола с дефектами (потертости, дыры, щели между швами);

в нарушение п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинете № потолок и стены с дефектами (потрескалась штукатурка, следы протечки), в лаборантской кабинета физики № потолок и стены с дефектами (потрескалась, отлетела штукатурка). Кроме того коэффициент пульсации в кабинете информатики № не соответствует нормативным величинам, установленным в п.6.14 раздела 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Освещенность общая в кабинете информатики № не соответствует нормативным величинам установленным в таблице 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Также не проведена проверка бактерицидной эффективности бактерицидных установок для обеззараживания воздуха в дошкольных группах при МБОУ «Средняя школа №» в соответствии с Руководством Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».

В нарушение п.11.2 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха в кабинете приема в медицинском кабинете (дошкольной группы).

В судебном заседании директор МБОУ «Средняя школа №» ФИО1 вину юридического лица признал в полном объеме. Пояснил, что допущенные нарушения будут устранены. Кроме того, отметил, что при приеме школы к новому учебному году каких-либо претензий со стороны Роспотребнадзора не имелось.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность МБОУ «Средняя школа №» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в отношении школы плановой выездной проверки;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны выявленные нарушения;

- протоколом лабораторных испытаний, заключениями по результатам лабораторных измерений световой среды в указанной школе;

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Проверка носит плановый выездной характер, проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Согласно в п.5.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 классные доски (с использованием мела) должны быть изготовлены из материалов, имеющих высокую адгезию с материалами, используемыми для письма, хорошо очищаться влажной губкой, быть износостойкими, иметь темно-зеленый или темно-коричневый цвет и антибликовое покрытие цвет и антибликовое покрытие.

В соответствии с п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Согласно п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Согласно п.6.14 раздела 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, коэффициент пульсации не должен превышать 5%.

Согласно п.11.2 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 для обеззараживания воздуха в помещениях с асептическим режимом следует применять разрешенные для этой цели оборудование и/или химические средства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МБОУ «Средняя школа №», в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства. Однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы о том, что при приеме школы к новому учебному году каких-либо претензий со стороны Роспотребнадзора не имелось, не свидетельствует о невиновности юридического лица в совершении указанного правонарушения.

Действия МБОУ «Средняя школа №» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для прекращения в отношении МБОУ дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ульяновска «Средняя школа №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Р. Хайбуллов