Решение № 2-4217/2017 2-4217/2017~М-3699/2017 М-3699/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-4217/2017

Дело № 2 – 4217/2017 г. 25 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при секретаре Мироновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора района обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор района указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проверки проведены осмотры Интернет-сайтов <данные изъяты>. По результатам осмотра интернет-сайтов и вложений к ним составлен акт от 13 июля 2017 года. Осмотром установлено, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы. В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке). В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. На основании п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись о создании юридического лица (в том числе о создании юридического лица путем реорганизации); запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица. Согласно ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Учредительным документов может быть предусмотрено, что полномочия выступать от юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Понятие «номинальность» представляет собой формальное руководство организацией с фигурированием в учредительных документах, но без возможности реального управления. Фактически руководителем и владельцем компании является иное лицо. Так, номинальный директор необходим для оформления оффшорных фирм в целях сохранения полной анонимности основного владельца. Незаконная деятельность состоит в том, что субъект, действуя через какую-либо организацию либо прикрываясь ею, проводит банковские операции (обналичивание денежных средств, находящихся на расчетных счетах), либо предоставляет сведения в государственные органы, игнорируя существующий порядок разрешения такого рода деятельности и (или) контроля за ее осуществлением.

Помощник прокурора района – Ражева Е.О., действующая на основании удостоверения, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным выше, и просит суд заявление удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляло.

Выслушав пояснения помощника прокурора района, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки проведены осмотры Интернет-сайтов <данные изъяты>.

По результатам осмотра интернет-сайтов и вложений к ним составлен акт от 13 июля 2017 года.

Осмотром установлено, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы.

В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

На основании п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись о создании юридического лица (в том числе о создании юридического лица путем реорганизации); запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Учредительным документов может быть предусмотрено, что полномочия выступать от юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.

Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Понятие «номинальность» представляет собой формальное руководство организацией с фигурированием в учредительных документах, но без возможности реального управления.

Фактически руководителем и владельцем компании является иное лицо.

Так, номинальный директор необходим для оформления оффшорных фирм в целях сохранения полной анонимности основного владельца.

Незаконная деятельность состоит в том, что субъект, действуя через какую-либо организацию либо прикрываясь ею, проводит банковские операции (обналичивание денежных средств, находящихся на расчетных счетах), либо предоставляет сведения в государственные органы, игнорируя существующий порядок разрешения такого рода деятельности и (или) контроля за ее осуществлением.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по поставке запрещенной к ввозу в Российской Федерации продукции и является рекламой.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание собранные по делу доказательства, исходя из выше приведенных положений норм федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения суда.

Судья Н.А. Гусева

Мотивированная часть решения суда изготовлена 31 октября 2017 года