Решение № 2А-1723/2020 2А-1723/2020~М-1295/2020 М-1295/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1723/2020

№ 2а-1723/2020

УИД 26RS0002-01-2020-002343-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год: налог в размере 1030 руб., пеня в размере 14,79 руб.; за 2015 год: налог – 306 руб., пеня – 2,14 руб.; за 2016 год: налог – 1030 руб., пеня – 1,98 руб.,

по налогу на имущество физических лиц за 2017 год: налог в размере 1 822 руб., пеня – 26,16 руб.; за 2015 год: налог – 214 руб.; за 2016 год: налог – 1018 руб., пеня -1,50 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, тер. ДНТ Крокус 90, кадастровый <номер обезличен>, площадью 600 кв.м, дата регистрации права 01.01.2006.

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы.

Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: <адрес обезличен>, площадью 72,10 кв.м, дата регистрации права 13.02.2013. ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлены уведомления, затем требования от 29.01.2019 <номер обезличен>, от 09.12.2017 <номер обезличен>, от 23.12.2016 <номер обезличен>, об уплате налога, которые направлены заказной корреспонденцией, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до 26.03.2019, <номер обезличен>- до 01.02.2018, <номер обезличен> - до 06.03.2017. Соответственно, срок для обращения в мировой суд в порядке приказного производства для требования: <номер обезличен> -до 26.09.2019, <номер обезличен>-до 01.08.2018, <номер обезличен>-до 06.09.2017. Считает, что инспекция имела право обратиться к мировому судье с 26.03.2019 по 26.09.2019.

Определением от 21.01.2020 мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района города Ставрополя, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района города Ставрополя, отменен судебный приказ от 30.09.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 5466,57 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суд не известил. На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в иске и подтвержденному отделом адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК – <адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего ее извещения о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение извещений по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений. Следовательно, административный ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении нее решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонилась, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ, ст. 388 Налогового кодекса РФ должник является плательщиком земельного налога.

Налогоплательщик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, тер. ДНТ Крокус 90, кадастровый <номер обезличен>, площадью 600 кв.м, дата регистрации права 01.01.2006.

Согласно ст. 1 Закона «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц, который уплачивают до 01 декабря текущего года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пунктов 1,2 и 3 ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик является собственником имущества: <адрес обезличен>, площадью 72,10 кв.м, дата регистрации права 13.02.2013.

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление земельного налога и пени за 2015, 2016, 2017 годы, налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы.

Как следует из материалов дела, согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от 14.07.2018, <номер обезличен> от 31.08.2017, <номер обезличен> от 27.08.2016, в которых указаны расчеты сумм налогов, подлежащих уплате налогоплательщиком до 03.12.2018, до 01.12.2017, до 01.12.2016.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

В материалах дела имеются требования от 29.01.2019 <номер обезличен>, от 09.12.2017 <номер обезличен>, от 23.12.2016 <номер обезличен>, об уплате налогов, в которых указаны расчеты сумм налогов и пени, подлежащих уплате налогоплательщиком, период исчисления, а также срок уплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 26.03.2019.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам по указанному требованию истек 26.09.2019.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 01.02.2018.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам по указанному требованию истек 01.08.2018.

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до 06.03.2017.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам по указанному требованию истек 06.09.2017.

С административным иском ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд 30.03.2020, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, т.е. пропустила срок на обращение в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд за пределами сроков, установленных действующим законодательством, при этом уважительных причин для восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено, они судом не установлены. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих обратиться с административным исковым заявлением в суд своевременно, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год: налог в размере 1030 руб., пеня в размере 14,79 руб.; за 2015 год: налог – 306 руб., пеня – 2,14 руб.; за 2016 год: налог – 1030 руб., пеня – 1,98 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год: налог в размере 1 822 руб., пеня – 26,16 руб.; за 2015 год: налог – 214 руб.; за 2016 год: налог – 1018 руб., пеня -1,50 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года

Судья О.А. Поляков