Решение № 2А-569/2019 2А-569/2019~М-520/2019 А-569/2019 М-520/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-569/2019

Дело №а – 569/2019

Поступило в суд 22.07.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

30 июля 2019 год р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Раткевич Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чегодаевой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что согласно решения Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден, о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения обязанностей, будет направлено заявление в суд на установление дополнительных ограничений. В течении года ФИО1 допустил нарушение общественного порядка и ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час допустил нарушение общественного порядка, за чтобыл привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. В быту характеризуется отрицательно, дома периодически не находится, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, имеет круг друзей, склонных к совершению преступлений и правонарушений, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, но продолжает нарушать, что требует дополнительного контроля.

Просит изменить ранее установленные ограничения – обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на ограничение на обязательную явку на регистрацию 2 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и вменить дополнительные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Согласно решению Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов ФИО1 допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский» ФИО2 ФИО1 в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, источником доходов являются временные заработки, имеет круг друзей склонных к совершению правонарушений и преступлений, на проводимые с ним профилактические беседы реагирует адекватно, но продолжает нарушать.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлены факты неисполнения ФИО1 обязанностей и ограничений, установленных решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Изменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на обязательную явку на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и вменить дополнительное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.