Решение № 2-309/2024 2-309/2024~М-293/2024 М-293/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-309/2024

Дело №

УИД-№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 29 октября 2024 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе судьи Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Гайнский районный суд с исковыми требованиями к отделению фонда социального и пенсионного страхования (клиентская службы в Гайнском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что ответчиком не включен ему в стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2008-12.08.2014, 16.08.2014-29.01.2021. С этим он не согласен, так как не смотря на то, что в этот период было указано 0.8 ставки, фактически он работал на целую ставку. Просит признать решение не законным и обязать назначить ему пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил. Просил обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районом Крайнего севера период с 01.01.2008 по 12.08.2014, 16.08.2014-29.01.2021, в остальной части от требований отказался. Дополнил, что весь указанный период времени он работал в узле связи в режиме полного рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего севера.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводах, изложенных в возражениях на исковое заявление. В возражениях указано следующее. 18.04.2024 в клиентскую службу (на правах группы) обратился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. Решением от 31.07.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Согласно выписке из ИЛС страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2023 составляет 37 лет 03 месяца 08 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 15 лет 3 месяца 21 день, при требуемом 20 календарных лет. Величина ИПК составляет 94,491. В стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, не включены периода: 23.07.2002-12.1.2005 – Кудымкарский ЭТУС ОАО «Уралсвязьинформ», 0,75 ставки (3 г. 2 мес. 20 дн.); 19.10.2005-31.12.2007 - Кудымкарский ЭТУС ОАО «Уралсвязьинформ», 0,75 ставки (2 г. 2 мес. 13 дн.); 01.01.2008-12.08.2014 – Кудымкарский районный УЭС Очерского ТУЭС Пермского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», 0,8 ставки (6 л. 7 мес. 12 дн.); 16.08.2014-29.01.2021 – Очерский районный УС Пермского филиала ОАО «Ростелеком», 0,8 ставки (6 л. 5 мес.14 дн.). Указанные периоды не включены в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015).

Из материалов дела следует, что 18.04.2024 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения достиг возраста 56 лет.

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного страхования от 31.07.2024 № 240000009056/163307/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, пенсионный орган установил, что страховой стаж истца составляет 37 лет 03 месяца 08 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 15 лет 3 месяца 21 день (стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 23 дня) при требуемом 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 94,491.

Период работы истца:

- 23.07.2002-12.10.2005 – Кудымкарский ЭТУС ОАО «Уралсвязьинформ», 0,75 ставки (3 г. 2 мес. 20 дн.);

- 19.10.2005-31.12.2007 - Кудымкарский ЭТУС ОАО «Уралсвязьинформ», 0,75 ставки (2 г. 2 мес. 13 дн.);

- 01.01.2008-12.08.2014 – Кудымкарский районный УЭС Очерского ТУЭС Пермского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», 0,8 ставки (6 л. 7 мес. 12 дн.);

- 16.08.2014-29.01.2021 – Очерский районный УС Пермского филиала ОАО «Ростелеком», 0,8 ставки (6 л. 5 мес.14 дн.) не учтены при подсчете стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что 22.05.2001 г. истец принят на работу электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 3 разр. Сергеевский р/узел Гайнского ЛТИ. Исследовав трудовую книжку истца, суд исходит из того, что предшествующие спорным записям и последующие записи о работе истца внесены в трудовую книжку последовательно, в хронологическом верном календарном порядке. Записи в трудовой книжке истца о работе на указанном предприятии содержат указание на документы, на основании которых внесены записи, они заверены подписью сотрудника отдела кадров предприятия и печатью предприятия.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно положениям ст. 91, ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени

Согласно архивной справке о стаже на ФИО1, выданной ПАО «Ростелеком», датированной 05.08.2024 г., приказом № 283/1-л от 09.01.2008 г. ФИО1 переведен в Кудымкарский РУС электромонтером линейных сооружений телефонной связи 3 разряда на 0,8 ставки с процентной надбавкой к з/плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других районах с особыми природно-климатическими условиями 50 %, районный коэффициент 1,2 %, режима работы (нормированный рабочий день) с 01.01.2008 г. Приказом № 1207 от 02.07.2010 переведен в Кудымкарский цех комплексного технического обслуживания электросвязи 209 Гайнский линейно-технический участок связи на 0,8 ставки с процентной надбавкой к з/плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других районах с особыми природно-климатическими условиями 50 %, районный коэффициент 1,2 %, режима работы (нормированный рабочий день) с 01.07.2010 г.

Приказом № 302-п от 20.12.2006 г. для операторов связи, электромонтёров и электромехаников, машинистов котельной установлен режим с круглосуточным графиком работы, с нормой рабочего времени 40 часов в неделю при продолжительности смены не более 12 часов и не менее 4 часов с перерывом на обед в 1 час.

Согласно представленным истцом расчетным листам (л.д. 28-119), заработная плата в спорный период времени начислялась истцу по 2013 г. исходя продолжительности рабочего дня 6,4 ч., с 2013 г. по 2021 г. – 8 ч. Таким образом, исследованные в судебном заседании материалы дают суду основания полагать, что в период с 01.01.2008-12.08.2014, 16.08.2014-29.01.2021 г., работа истца осуществлялась в условиях полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего вемени), в связи с чем уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 01.01.2008-12.08.2014, с 16.08.2014 по 29.01.2021.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

дпись) Копия верна

Судья. Копия. Подпись Е.Н. Зубова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2024 года.