Решение № 2-2004/2021 2-2004/2021~М-1540/2021 М-1540/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2004/2021

36RS0005-01-2021-002826-42

№ 2-2004/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Тринеевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 (в лице представителя по доверенности ФИО2) к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, СПК «Воронежский тепличный комбинат» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно со своим отцом ФИО3, который является нанимателем на условиях социального найма муниципального (государственного) жилого фонда, поскольку данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность. Они обратились в администрацию г.о.г. Воронеж с заявлением о передаче квартиры по указанному адресу в собственность ФИО1 в порядке приватизации. Однако в письменной форме был получен отказ в праве приватизировать квартиру по причине того, что жилое помещение № <адрес> в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается. В сложившейся ситуации ответчики в лице администрации г.о.г. Воронеж (УЖО) и Территориального управления Росимущества в Воронежской области не могут выступать сторонами по договору передачи квартиры в собственность. В то же время ответчик в лице СПК «Воронежский тепличный комбинат» также не имеет права выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность, поскольку не входит в ограниченный круг юридических лиц, обозначенных в ст. 6 Закона N 1541-1 и имеющих на то право. До передачи дома в государственную или муниципальную собственность, истец не имеет реальной возможности приватизировать квартиру, чем нарушается его право, провозглашенное в ст. 18 Закона N 1541-1. СПК «Воронежский тепличный комбинат», уклоняясь от передачи жилого фонда в муниципальную собственность, препятствует истцу в реализации истцом конституционных прав.

Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 44,3 кв.м. с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом в установленном законом порядке. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО2, представляющий по доверенностям интересы ФИО1 и её отца ФИО3, поддержал изложенные в иске доводы и требование.

Ответчики своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте слушания надлежаще извещены.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из домовой книги (поквартирной карточки) подтверждается, что в <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО3 (с 10.12.1992), ФИО1 (с 04.12.2008), ответственный квартиросъемщик – ФИО3 Многоквартирный дом обслуживается ООО МКС «Олимп» (л.д. 6). Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение является изолированным, представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 44,3 кв.м. (л.д. 7-8).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В ст. 2 вышеназванного Закона говорится о том, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из ст. 6 Закона N 1541-1 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 18 Закона N 1541-1 указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Желая приватизировать занимаемую квартиру, ФИО1 обратилась с заявлением в УЖО АГО г. Воронеж, однако ей было отказано, поскольку жилое помещение № <адрес> в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается (л.д. 9). Согласно письму ТУ Росимущества в <адрес>, данный объект в реестре федерального имущества не значится, соответственно, Территориальное управление также не может выступать передающей стороной (л.д. 10).

Таким образом, ФИО1, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не имеет реальной возможности его реализовать. Тем самым нарушается конституционное право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 N 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Жилое помещение, которое ФИО1 просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Тот факт, что квартира не значится в реестрах федерального и муниципального имущества, не должен препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами соответствующих документов.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих передаче указанной квартиры в собственность истице в порядке приватизации, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>) право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Косенко

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2021 года

36RS0005-01-2021-002826-42

№ 2-2004/2021