Решение № 2-2139/2021 2-2139/2021~М-1850/2021 2-3139/2021 М-1850/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-2139/2021

отметка об исполнении решения

61RS0012-01-2021-004533-36 дело №2-3139/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» июля 2021 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Коренец Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.04.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 №4900-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия назначена с 10.04.2020 с даты установления инвалидности. Однако, ответчиком при оценки пенсионных прав истца было применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,2.

Истец с указанными действиями ответчика не согласен, поскольку по состоянию на 01.02.2002г. он проживал и работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем он имеет право на применение повышенного коэффициента 1,4.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера его страховой пенсии по инвалидности, применив отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,4 с 10.04.2020.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Ростовской области ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 N 1029.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти ФИО2 или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Указанное положение дополнительно разъяснено в пункте 7 Разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона №400-ФЗ с 10.04.2020.

Как следует из отзыва ответчика на исковое заявление, заработная плата учтена по сведениям индивидуального учета за 2001г. отношение среднемесячного заработка за данный период к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период составило 1,76.

При исчислении размера пенсии, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране учтено в размере не свыше 1,2.

Истец указал, что по состоянию на 01.02.2002г. он проживал и работал в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем он имеет право на применение повышенного коэффициента 1,4.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что он работал с 11.03.2001 по 21.06.2002 в ЗАО Артель старателей «Витим» в качестве машиниста бульдозера Т-170 в карьере на участках месторождений открытых горных работ по добыче драгоценных металлов (золото) из песков.

Ответчик ссылается на тот факт, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации истца 08.06.2001) истец работал в организации ЗАО «Артель старателей «Витим» 10.03.2001 по 09.11.2001, с 10.11.2001 по 31.12.2001.

Согласно справке №58 от 06.05.2020, истец работал с 11.03.2001 по 21.06.2002. За отработанное время находился в отпуске без сохранения заработной платы период с 10.11.2001 по 21.06.2002.

Таким образом, факт работы истца в районе Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002г., объективно материалами дела не подтвержден.

Вместе с тем, истец в судебном заседании пояснил, что по состоянию на 01.01.2002г., он проживал у своей сестры ФИО5 в Хасынском районе Магаданской области.

Допрошенная в качестве свидетеля по делу ФИО5 подтвердила факт проживания у нее истца по состоянию на 01.01.2002г. Так же свидетель представила копия своей трудовой книжки, из которой усматривается, что она работала по состоянию на 01.01.2002 в г. Магадане.

Поскольку в судебном заседании пояснениями истца, показаниями свидетеля ФИО5, а так же письменными доказательствами подтверждается факт проживания истца по состоянию на 01.01.2002г. в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд приходит к выводу о наличии права у истца на повышенное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1, применив повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с 10.04.2020.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 12.07.2021 года.

Судья: подпись