Решение № 2-2078/2019 2-259/2020 2-259/2020(2-2078/2019;)~М-2039/2019 М-2039/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-2078/2019

Дело № 2-259/2020

(УИД74RS0037-01-2019-002538-71)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 21 января 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

установил:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона. Просит обязать Администрацию Бакальского городского устранить дефекты в стационарном электрическом освещении: обеспечить работоспособное состояние двух светильников, расположенных один за другим по <адрес>, напротив <адрес> в соответствии с требованиями п.6.9.4 Национального стандарта РФ ГОСП Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка по информации по нарушениям законодательства в сфере безопасности дорожного движения, которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бакальского городского поселения не исполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району, согласно которому в течение трех суток требовалось восстановить стационарное электрическое освещение в соответствии с п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 на <адрес>, а именно работу двух светильников напротив дома №. В связи с неисполнением требований, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Сатка и Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ администрация Бакальского городского поселения привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. До настоящего времени мер к устранению допущенных нарушений ответчиком не принято. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещён. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Бакальского городского поселения с требованием в течение трех суток восстановить стационарное электрическое освещение в соответствии с п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 на <адрес>, а именно работу светильников напротив дома №.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Бакальского городского поселения. по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Сатка и Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бакальского городского поселения привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за неисполнение вышеуказанного предписания.

Проведенной Саткинской городской прокуратурой проверкой установлено, что стационарное электрическое освещение в соответствии с п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 на <адрес>, а именно работа двух светильников напротив дома № не обеспечено.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», освещение должно быть предусмотрено на всех участках дорог проходящих в населенном пункте.

В соответствии с п.6.9.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в срок не более 3-х суток.

Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., освещение улиц относится к вопросам местного значения поселения.

Таким образом, администрация Бакальского городского поселения обязана заниматься организацией уличного освещения в границах поселения.

Несоблюдение ответчиком требований законодательства нарушает права неопределённого круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения устранить дефекты в стационарном электрическом освещении: обеспечить работоспособное состояние двух светильников, расположенных один за другим по <адрес> в соответствии с требованиями п.6.9.4 Национального стандарта РФ ГОСП Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова

Мотивированное решение составлено 27.01.2020 года.