Постановление № 05-0003/2026 05-0431/2025 5-03/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 05-0003/2026

УИД 77RS0024-02-2025-020617-38

№ 5-03/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2026 г. судья Симоновского районного суда г. Москвы Шассаев О.М. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «СМЦ 21 ВЕК», юридический адрес: 115280, <...>, ОГРН: <***>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором по особым поручениям отделения административного расследования отдела организации контроля за прибыванием иностранных граждан Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по МО в отношении ООО «СМЦ 21 ВЕК» 21.10.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 КРФобАП.

Так, 23.04.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу <...>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «СМЦ 21 ВЕК» не уведомило в установленный законом трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве подсобного рабочего. Дата привлечения к трудовой деятельности – 17.04.2025 г., по адресу: Московская область, гор. Одинцово, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030116:627 (строительный объект «Физкультурно-оздоровительный Акватермальный Комплекс»).

ООО «СМЦ 21 ВЕК» совершило административное правонарушение 00 час. 01 мин. 23.04.2025 года, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15. КРФобАП.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «СМЦ 21 ВЕК» передано на рассмотрение по подведомственности в Симоновский районный суд г. Москвы.

Законный представитель юридического лица – ООО «ЛОДЖИКТИМ СПЭЙС» в судебное заседание не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления повестки по юридическому адресу Общества, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Ходатайств от представителя Общества, об отложении рассмотрения дела, в суд не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие законного представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из протокола об административном правонарушении от 21.10.2025 г. следует, что до 00:01 23.04.2025 г. ООО «СМЦ 21 ВЕК» не направило уведомление о заключении трудового договора с гр. Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в территориальный орган федерального органа исполнительной власти.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП в отношении ООО «СМЦ 21 ВЕК».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 08.12.2014 N 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

Подать данные уведомления работодатели (заказчики работ, услуг) должны в территориальный орган ФМС России того субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения (прекращения) трудового (гражданско-правового) договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 упомянутого Закона, п. 2 Порядка). Уведомления могут быть направлены на бумажном носителе либо поданы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (например, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (абз. 2 п. 8 ст. 13 названного Закона, п. 6 Порядка).

Вина ООО «СМЦ 21 ВЕК» в совершении административного правонарушения, по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 21.10.2025 г. в отношении ООО «СМЦ 21 ВЕК» с описанием события правонарушения;

- протоколом осмотра от 17.04.2025 года;

- фототаблицей;

- объяснениями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- рапортами сотрудников полиции;

- актом проверки от 21.10.2025 года;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие правонарушения.

Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт совершения ООО «СМЦ 21 ВЕК» административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП.

При назначении ООО «СМЦ 21 ВЕК» наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии с положениями ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СМЦ 21 ВЕК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) руб., подлежащего перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по МО, л/с -);

ИНН <***>; КПП 770301001; ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; к/с 40102810845370000004; р/с -; ОКТМО 46755000; КБК 18811601181019000140; УИН 18890450250001102627.

Разъяснить ООО «СМЦ 21 ВЕК», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 32.2 КРФобАП документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию постановления направить лицу, привлеченного к административной ответственности, а также направить в орган составивший протокол, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии, путем подачи жалобы в канцелярию Симоновского районного суда г. Москвы.

Судья Шассаев О.М.