Решение № 12-57/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-57/2021

55RS0003-01-2021-000803-19

дело № 12-57/2021


РЕШЕНИЕ

г. Омск 23 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А, кабинет 215)

в составе судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Якименко Ю.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью УК «ПрофАльянс» на постановление по делу об административном правонарушении № от 13 января 2021 года, в соответствии с которым юридическое лицо ООО УК «ПрофАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 13.01.2021 установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 02.12.2020 № составленному ФИО1 - главным специалистом Отдела контроля администрации Ленинского административного округа города Омска 17.11.2020 в 15 часов 09 минут юридическое лицо ООО УК «ПрофАльянс» нарушило ст. 38 ч. 1 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 года № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», а именно: по адресу ххх, не приняты меры по очистке крыши от ледяных образований с дома № по улице ххх, расположенного в г. Омске.

Указанным постановлением в отношении ООО УК «ПрофАльянс» вынесен штраф в размере 10000 рублей.

На данное постановление ООО УК «ПрофАльянс» подана жалоба, в которой просит постановление отменить. Указывает, что исходя из результатов осмотра (наблюдения за погодными условиями) специалистов управляющей организации, а также с учетом сведений, размещенных на сайте «Гидрометцентра России», 16.11.2020 в течение суток наблюдалось выпадение осадков в виде ливневого снега. 17.11.2020 осадки в виде снега продолжились, толщина снежного покрова составляла 6 см. 18.11.2020 во второй половине дня осадки прекратились. После чего управляющая организация произвела работы, направленные на очистку крыш, а также придомовых территорий на многоквартирных домах, находящихся в обслуживании, в том числе и многоквартирный дом, расположенный по адресу: ххх. Также не учтен тот факт, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ххх в обслуживании ООО УК «ПрофАльянс» не находится. Управляющей компанией согласно сведениям, размещенным в системе ГИС ЖКХ является ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ленинское». Данное обстоятельство было указано специалисту Администрации Ленинского АО г. Омска, однако при составлении протокола указанные доводы не были приняты и учтены при вынесении решения.

В судебном заседании представитель ООО УК «ПрофАльянс» ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Представитель Административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, материалы административного производства, полагаю, что постановление подлежит отмене в силу следующего.

п. 1 ст. 32 «Кодекса Омской области Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Согласно ст. 38 ч. 1 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 года № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб жилых домов производится по мере их образования собственниками или лицами, осуществляющими деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, с предварительной установкой ограждений на опасных участках, обеспечением сигнального освещения в темное время суток, назначением дежурных, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. Очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб зданий, сооружений, некапитальных нестационарных сооружений, нестационарных торговых объектов производится по мере их образования собственниками указанных объектов (в случае, если собственником муниципального имущества такое имущество передано в аренду или закреплено за иным лицом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то на такое лицо возлагаются указанные обязанности) с предварительной установкой ограждений на опасных участках, обеспечением сигнального освещения в темное время суток, назначением дежурных, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. В случае обнаружения должностным лицом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением требований настоящего Решения, ледяных образований на крышах, карнизах, водосточных трубах жилых и нежилых зданий их удаление должно производиться в течение суток.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обжалуемым постановлением ООО УК «ПрофАльянс» привлечено к административной ответственности за не принятие мер по очистке крыши от ледяных образований с дома № по улице ххх, расположенного в г. Омске.

В данном случае многоквартирный жилой дом по адресу: ххх находится на обслуживании с 25 мая 2015 года управляющей организации – ООО «ЖКХ «Ленинское», о чем свидетельствует выписка из реестра лицензий Омской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Омской области по состоянию на 01 января 2021 года, копия квитанции по уплате коммунальных платежей.

Представителем Административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска в опровержение данного факта доказательства представлены не были.

Согласно подпункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что состав административного правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса омской области об административных правонарушениях отсутствует, поскольку многоквартирный жилой дом, в ходе обследования которого было установлено образование наледи не находится на обслуживании ООО УК «Профальянс».

В соответствии с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска от 13 января 2021 года, в соответствии с которым ООО УК «ПрофАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей отменить, жалобу ООО УК «Профальянс» удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья А.Т. Тынысова