Решение № 2-1520/2017 2-1520/2017~М-1399/2017 М-1399/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1520/2017

Дело № 2-1520 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г.Рязань

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Фрумкина Р.М.,

при секретаре Назиной М.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации г.Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном <адрес>. На его обращение к ответчику с целью приватизации вышеуказанного жилого помещения был получен отказ в приватизации. Полагая, что отказ в приватизации является неправомочным, ФИО4 просит в судебном порядке признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрации г.Рязани, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не прислала, сведений об уважительности неявки суду не представила.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены в Законе Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации».

В соответствии со ст.1 вышеуказанного Закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 того же Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из анализа указанных норм Закона следует, что в приватизации вправе участвовать только граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального фонда на условиях социального найма.

На основании ст.11 того же Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении <адрес>, что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

<адрес>, передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №.

<данные изъяты>

Согласно извлечению из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом комната имеет <адрес>

Факт проживания истца в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время также подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, проживающего в том же доме.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани, предоставив необходимые документы, для приватизации занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения расположенного <адрес>

Из заключения Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани об отказе в приватизации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приватизации жилого помещения, расположенного <адрес> истцу было отказано, поскольку отсутствовал документ, подтверждающий право пользования жилым помещением <адрес> так же отсутствовал документ, подтверждающий регистрацию истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и отсутствовал документ, подтверждающий, что ранее право на приватизацию жилья по месту жительства использовано не было.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». При этом в силу ст.3 названного Закона РФ регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснила, что до регистрации в вышеуказанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ истец в период ДД.ММ.ГГГГ проживал с семьёй <адрес><данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, а также ордером на право занятия жилплощади <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> следует, что в связи с передачей дел, информация о регистрации ФИО4 была утрачена.

Также установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован <адрес>., что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственными учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

В соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по оговору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Установлено, что истец регулярно оплачивает коммунальные платежи и вносит плату за содержание жилого помещения, расположенного <адрес>, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате.

Согласно справке МП «КВЦ» от ДД.ММ.ГГГГ о текущих начислениях и задолженностях следует, что задолженности по оплате жилого помещения у истца не имеется.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несмотря на отсутствия у истца договора социального найма жилого помещения, оформленного в письменном виде, он осуществляет права и несет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные законом договора социального найма в отношении жилого помещения - <адрес>

Согласно ответу ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде сведения об использовании ФИО4 права приватизации в период до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не обнаружены.

Кроме того, в материалы дела истцом была представлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области, согласно которой следует, что за истцом ФИО4 объекты недвижимого имущества, приобретенные в порядке приватизации, не значатся.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку бесспорно установлено, что истец ФИО4 зарегистрирован и проживает на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном <адрес> и своё право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения ранее им использовано не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО4 к Администрации г.Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное <адрес>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня вынесения.

.
. Судья Р.М. Фрумкин