Решение № 2-1681/2021 2-1681/2021~М-1274/2021 М-1274/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1681/2021

КОПИЯ Дело № 2-1681/2021 УИД 42RS0002-01-2021-002444-33
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретаре Бурухиной Е.В.

с участием представителя истца ФИО1 - ЛСА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

08 июля 2021 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности, требования мотивируя тем, что ей на основании договора купли - продажи квартиры от 24.10.2017 принадлежит жилое помещение, расположенное по <адрес>. Фактически истцу был продан жилой дом. Домовладение состоит из одноэтажного жилого дома. В техническом паспорте от 10.02.2021 жилое помещение описано как жилой дом, состоящий из 3-х комнат, имеющий один входной узел.

Жилой дом, расположенный по <адрес>, содержит в себе элементы индивидуально-определенного здания, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

После покупки дома ФИО1 произвела его перепланировку (переустройство), заключающиеся в демонтаже печного очага, устройстве оконного проема, установке отопительного котла и сантехнического оборудования, переоборудовании пристройки к жилому дому. Сохранение самовольно осуществленных перепланировки (переустройства) дома не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 01.04.2021 № А/606-8.

Просит: 1. Признать квартиру, расположенную по <адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора купли - продажи квартиры от 24.10.2017 жилым домом.

2. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение - дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м.

1. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

2. В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом посредством смс-сообщения, согласие на извещение подобным образом имеется в материалах дела (л.д. 31), представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указывает, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

3. Представитель истца ФИО1 – ЛСА (по нотариальной доверенности от 29.04.2021 сроком на один год, л.д. 5) исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

4. Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по представленным доказательствам, в котором указывает, что возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку при строительстве данного жилого дома были нарушены Правила землепользования и застройки г. Белово, указанные в п. п. 5.1, 5.2 заключения Управления архитектуры и градостроительства г. Белово № А/606-8 от 01.04.2021. Истцом не представлено доказательств того, что выполненная перепланировка соответствует строительным нормам и правилам и не угрожает здоровью и жизни других людей.

5. Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон и, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

6. Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

7. В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

8. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

9. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

10. Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1); определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 9.1 ч. 1).

11. Как усматривается из ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

12. Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

13. В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

14. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

15. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

16. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ).

17. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

18. В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 24.10.2017 ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 80,2 кв.м., расположенная по <адрес> (л.д. 6).

19. Данное обстоятельство также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2017 и 23.04.2021, из которых также следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, состоит на кадастровом учете как квартира, зарегистрирована по праву собственности 30.10.2017 за ФИО1 (л.д. 7-10).

20. Как следует из выписки из ЕГРН от 23.04.2021, земельный участок по <адрес>, площадью 1068 кв.м., относится к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования – под индивидуальную жилую застройку. Сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 11).

21. ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвела в указанной квартире работы по ее перепланировке и переустройству, заключающиеся в демонтаже печного очага, устройстве оконного проема, установке отопительного котла и сантехнического оборудования, переоборудовании пристройки в жилое помещение.

22. Согласно паспорту домовладения по <адрес>, составленному Филиалом № 2 БТИ г. Белово 31.01.2006, его общая площадь составляла 80,2 кв.м., жилая – 59,9 кв.м. (л.д. 12, 13).

23. Техническим паспортом, составленным Филиалом № 2 БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района, по состоянию на 10.02.2021 подтверждается, что жилое помещение по вышеназванному адресу является жилым домом 1988 года постройки общей площадью 96,4 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м., состоящим из трех жилых комнат, двух коридоров, кухни, котельной, санузла (л.д. 14-21).

24. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 01.04.2021 № А/605-8 в результате визуального обследования установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, является жилым домом, состоит из трех жилых комнат и имеет отдельный входной узел (л.д. 22).

25. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 01.04.2021 № А/606-8 (л.д. 24, 25) износ конструкций спорного жилого дома составляет 32 %. В жилом доме произведены работы по перепланировке (переустройству), которые заключались в следующем: демонтаж печного очага, устройство оконного проема, установка отопительного котла, установка сантехнического оборудования, переоборудование пристройки в жилое помещение.

26. В связи с тем, что земельный участок расположен в границах участка недр регионального значения оформление права собственности возможно при условии согласования пользователя недр с учетом наличия ограничений строительства застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного горного отвода и мер охраны существующих объектов в соответствии со ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

27. При строительстве индивидуального жилого дома и надворных построек не соблюдены требования:

28. п. 1в ст. 41 Правил землепользования и застройки г. Белово Кемеровской области, утвержденных решением Беловского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 19/221-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 31.10.2019 № 15/77-н), Генерального плана г. Белово Кемеровской области, утвержденного решением Беловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 19/220-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 31.10.2019 №15/77-н): «Расстояние от основного строения до красной линии улицы должно быть не менее 5 метров». Фактически баня, два сарая (Г, Г1, Г2) расположены на красной линии без отступа.

29. п. 16 ст. 41 Правил землепользования и застройки г. Белово Кемеровской области, утвержденных решением Беловского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 19/221-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 31.10.2019 № 15/77-н), Генерального плана г. Белово Кемеровской области, утвержденного решением Беловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 19/220-н (редакция с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 31.10.2019 №15/77-н): «Минимальные отступы до границы соседнего участка для индивидуальных жилых домов по санитарно-бытовым условиям - не менее 3 м., от построек для содержания скота и птицы - не менее 4 м. от других построек (бани, гаража - не менее 1 м.)». Фактически два сарая (Г2, ГЗ) расположены на правой меже без отступа.

30. Свидетель ПВА пояснил, что с Голубович Г он знаком как сосед, живут напротив. Она проживает по <адрес>. По поводу земельного участка с соседями конфликтов нет. У предыдущих собственников конфликтов с соседями также не было. За домом ФИО1 смотрит, ремонт сделала, дом выглядит хорошо.

31. Свидетель ЧВМ пояснил, что знаком с Голубович Г как сосед, у них смежные участки. Она проживает по <адрес>. Конфликтов по поводу земельного участка у них нет. С предыдущими собственниками споров тоже не было.

32. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение является жилым домом.

33. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать индивидуально-определенное здание, расположенное по <адрес><адрес>, жилым домом.

34. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав ФИО1 в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым она фактически пользуется и владеет.

35. Одним из юридически значимых доказательств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

36. Из технического заключения ООО «Проект+» по обследованию несущих конструкций жилого дома по <адрес><адрес>, следует, что существующий жилой дом введен в эксплуатацию в 1988 г. По долговечности строительных конструкций жилой дом относится к IV группе капитальности со средним сроком службы 50 лет. Фактически здание эксплуатируется 33 года. Конструктивная схема, примененная при строительстве здания, соответствует требованиям строительных норм и правил. Ленточные, каменные, бутобетонные фундаменты соответствуют требованиям нормативных документов по качеству и марке примененных материалов. Деревянные несущие элементы стен были выполнены из хвойных пород и соответствуют требованиям нормативных документов по марке и геометрическим размерам. Перекрытие выполнено из деревянных балок, что соответствует требованиям нормативных документов по марке и геометрическим размерам. Металлопрофиль - покрытия кровли соответствует требованиям нормативных документов по сорту и геометрическим размерам. Деформационные изменения, обнаруженные в строительных конструкциях и сопряжениях, а так же изучение состояния фундаментов позволяют сделать заключение, что их настоящее состояние и параметры обеспечивают восприятие расчетных нагрузок. Сечения ленточных, каменных, бутобетонных конструкций находятся в пределах, способных воспринимать фактически приложенные нагрузки. Сечения деревянных конструкций остались без изменений и способны воспринимать расчетные нагрузки для данного климатического района. Прочность конструкций и их взаимная связь обеспечивает зданию на момент обследования необходимый запас прочности и пространственной жесткости. Техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания - работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом согласно ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное состояние. Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировки выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Даны рекомендации - своевременно выполнять текущий ремонт (л.д. 35-70).

37. Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, учитывая характеристики текущего технического состояния спорной квартиры, отсутствие при эксплуатации данного жилого объекта опасности для жизни и здоровья как проживающих в нем граждан, так и иных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и возможности сохранения принадлежащей им квартиры в перепланированном состоянии.

38. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.

39. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

40. Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 96,4 кв.м., расположенный по <адрес><адрес><адрес>, прекратив при этом ее право собственности на квартиру по указанному адресу.

41. В соответствии с подп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

42. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

43. РЕШИЛ:

44. Присвоить квартире с кадастровым №, расположенной по <адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м., статус жилого дома.

45. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 96,4 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м., с кадастровым №, расположенную по <адрес><адрес>.

46. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом квартиру общей площадью 96,4 кв.м., жилой площадью 58,3 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес><адрес>.

47. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

48.

49. Судья (подпись) Л.Н. Орлова

50.

51. Мотивированное решение составлено 15.07.2021.

52.

53.

54.