Решение № 2А-2064/2023 2А-264/2024 2А-264/2024(2А-2064/2023;)~М-1772/2023 М-1772/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-2064/2023

Мотивированное
решение изготовлено 6 февраля 2024 года.

Дело № 2а-264/2024

УИД 33RS0006-01-2023-002490-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забелиной Е.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» в лице ФИО1 к врио. начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 АлексА.не, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» в лице ФИО1 обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного в отношении ФИО4.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы в размере 33363,73 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 600,46 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, но указанное постановление в адрес ООО «КВГ-Ресурс» направлено не было, в связи с чем взыскатель ограничен в возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. При указанных обстоятельствах, взыскатель полагает, что судебный пристав-исполнитель, а также начальник отделения службы судебных приставов проявляют бездействие, выразившееся в не направлении постановления об окончании и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя в установленный законом срок, чем были нарушены законные права и интересы организации. Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать в случае окончания исполнительного производства направить исполнительный документ в адрес взыскателя, либо обязать совершить действия по восстановлению утраченного исполнительного документа или подачи заявления на выдачу дубликата исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также в связи с тем, что врио. начальника отделения службы судебных приставов <адрес> является ФИО3, судом произведена замена ненадлежащих ответчиков с ФИО2, ФИО6 на ФИО3

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики – врио. начальника ОСП <адрес> ФИО3 и УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> представлен в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска, указав, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности в размере 33964,19 руб. окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа отправлен взыскателю и получен им ДД.ММ.ГГГГ. После окончания исполнительного производства исполнительный документ для принудительного исполнения повторно не предъявлялся, в настоящее время на исполнении отсутствует.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц закреплены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом по настоящему делу установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, о взыскании задолженности в размере 33964,19 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в виду невозможности взыскания по исполнительному документу.

Указанное постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ООО «КВГ-Ресурс», получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены с нарушением срока, установленного пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Между тем, пункт 1 части 2 ст. 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий – несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, суд принимает во внимание, что решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых подано соответствующее административное заявление.

В данном случае предусмотренная п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ совокупность условий (несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были получены взыскателем, исполнительный документ не утрачен, что, учитывая основание для окончания исполнительного производства, не лишает взыскателя возможности повторно предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению.

Необходимость в возложении судом обязанности на административного ответчика направить исполнительный документ в адрес взыскателя, либо к совершению действий по восстановлению истраченного исполнительного документа или подачи заявления на выдачу дубликата исполнительного документа отсутствуют.

При этом суд обращает внимание, что установленный законом срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, и административный истец не лишен права в случае утраты оригинала исполнительного листа обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» в лице ФИО1 к врио. начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 АлексА.не, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного в отношении ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Забелина