Решение № 2А-1783/2017 2А-1783/2017 ~ М-1699/2017 М-1699/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-1783/2017

к делу № 2а-1783/17.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 года г.Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Хиценко Н.И.

при секретаре Емельяновой И.Г.

с участием и.о. начальника Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО Альфа-Банк к Белореченскому районному отделу УФССП по Краснодарскому краю о признании неправомерными бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2,

у с т а н о в и л :

Административный истец просит признать неправомерными бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части неисполнения исполнительного производства № 43082/15/23027-ИП от 20.07.2015г., обязать пристава не допускать нарушения требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска указано, что 16.12.2013 года решением суда с ФИО3 в пользу АО Альфа-Банк взыскано 80671,34 рублей. 20.07.2015 в Белореченский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, на основании исполнительного документа по делу №2-1811 от 05.05.2015 выданного Белореченским районным судом Краснодарского края возбуждено исполнительное производство №43082/15/23027-ИП от 20.07.2015 о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с ФИО3, зарегистрированного по адресу: 352630 <...>. Согласно информации полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО2 В добровольном прядке должник - ФИО3 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме.

Административный ответчик - и.о. начальника Белореченского райотдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 иск не признала и пояснила, что в рамках указанного и/производства ФИО2 своевременно принимала меры по принудительному взысканию долга. Установлено наличие у должника транспортного средства и вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Судебный пристав-исполнитель направила запросы в компетентные органы для проверки имущественного положения должника. Имущества, подлежащего аресту не установлено. Имеются расчетные счета в ОАО Сбербанк России, и в целях исполнения требований исполнительного производства, обращены взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Просит в иске отказать.

Третье лицо на стороне административного ответчика ФИО3 - должник по и/производству №43082/15/23027-ИП, в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, ходатайств и заявлений в суд не поступило.

Третье лицо на стороне административного ответчика - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов Краснодарского края, в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, ходатайств и заявлений в суд не поступило.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования АО Альфа-Банк подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.2, ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст.10 названной нормы Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего ФЗ; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исходя из ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-месячный срок со дня возбуждения и/производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. В сроки, указанные в частях 1-6 настоящей статьи, не включается время: со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Анализируя представленные доказательства, отсутствие материалов исполнительного производства, позицию истца о бездействии ССП в рамках названного исполнительного производства суд расценивает как состоятельную.

При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд усматривает со стороны ответчиков в рамках названного и/производства нарушения положений ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах» и Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушение конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства ССП в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта, что является основанием исковые требования АО Альфа-Банк о признании неправомерным бездействия пристава удовлетворить, как обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования АО Альфа-Банк к Белореченскому районному отделу УФССП по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП У ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства №43082/15/23027-ИП от 20.07.2015г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №43082/15/23027-ИП от 20.07.2015 предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Н.И. Хиценко