Решение № 2-1015/2017 2-1015/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1015/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2017 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1015/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что истцуна праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть сведения о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка я обратилась в ООО «Центр правовой поддержки».В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной. При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в плане на участок земли передаваемого в собственность от ДД.ММ.ГГГГ г., материалах инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости. Земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов (забор и хозяйственные постройки), с учетом ранее сложившегося фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определено с учетом красных линий.Истец просит признать за ней - ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.: на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют.Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратилась в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.. В результате площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной. При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что конфигурация границ имеет отличие друг от друга, что является причиной приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости. Земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов. Спор о границах между владельцами соседних участков отсутствует.

Истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, в удовлетворении исковых требованиях просили отказать.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Материалами дела установлено, что истцу принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом были заказаны кадастровые работы в ООО «Центр правовой поддержки».

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности " при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение границ земельного участка определено с использованием документа подтверждающего право на земельный участок и вместе с тем определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании, зарегистрированном в ЕГРН, приложением к которому являлся план на участок земли, передаваемый в собственность, изготовленный ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ, а также фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв. №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995 г. и материалов инвентаризации земель <адрес> выполненных на основе фотопланов местности ООО «Центр земельные ресурсы» в 2000г, полученных из государственного фонда данных (далее - ГФД) и хранящихся в архиве Межмуницнпального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по забору), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее - приказ №921) письма из ГФД №№555, 556, 557 от ДД.ММ.ГГГГ в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением плана на участок земли передаваемого в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель <адрес>.

Согласно ст.11 и ч.1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, размещенных на официальных сайтах в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет": Администрации сельского поселения Подбельск Похвистневского района Самарской области по адресу: http://podbelsk.ru/. и Федеральной государственной информационной системы территориального планирования по адресу: http://fgis.economy.gov.ru/fgis/, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) с. Подбельск, в которой размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо. А в соответствии с п.4 ч.16. ст.51 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры земельного участка установленные ПЗЗ, не применяются к земельному участку сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не установлены, определяются в соответствии с требованиями ЗК РФ и других законов.

В данном случае на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется с учетом Фактического землепользования, а местоположение границы земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной. На основании п.32 4.1 ст.26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади. Значит, данное обстоятельство не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

В пределах границ уточняемого земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в плане на участок земли передаваемого в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, материалах инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, не установлено.

Материалами дела установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является ФИО2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №

Из информации филиала ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Подбельск муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017г.

Судья О.А. Бурмакова