Постановление № 5-42/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 5-42/2025

№ 5-42/2025

14RS0019-01-2025-000378-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2025 г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: <адрес>,

привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО1, занимающаяся реализацией продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>, с нарушением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Так, ею не обеспечено соблюдение требований к сбору и обращению твердых коммунальных отходов, ввиду чего ДД.ММ.ГГГГ при проверке обращения о несоблюдении ИП ФИО1 требований технических регламентов и санитарных правил при реализации продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>», установлено скопление большого количества мусора в помещении магазина для загрузки товара.

В судебном заседании ИП ФИО1 участие не принимала. Письменным ходатайством вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее – закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 24 закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39 закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 закона № 52-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в территориальное Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе из Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) через портал Роспотребнадзора поступило обращение гражданина, зарегистрированное под № от ДД.ММ.ГГГГ, о несоблюдении требований технических регламентов и санитарных правил при реализации продовольственных товаров в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе ФИО2 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № была проведена внеплановая проверка без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП ФИО1 на объекте надзора в виде магазина «<данные изъяты>», расположенный в <адрес>.

В ходе осмотра помещений магазина «<данные изъяты>», при непосредственном обнаружении, установлены нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Так, в нарушение п. 2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 10.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 2.9, 2.10 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ИП ФИО1 не обеспечено соблюдение требований к сбору и обращению твердых коммунальных отходов в магазине «Чульманский», в котором расположено производственное помещение по изготовлению готовых блюд, кулинарной продукции, полуфабрикатов.

Согласно информации МУП МО НР «Переработчик» о том, что договор по обращению с ТКО ИП ФИО1 с МУП МО НР «Переработчик» (в 2024 г. и в 2025 г.) не заключала, заявок на вывоз мусора от магазина «<данные изъяты>», в котором расположено производственное помещение по изготовлению готовых блюд, кулинарной продукции, полуфабрикатов <адрес> не поступало.

Обстоятельства нарушения санитарных правил индивидуальным предпринимателем подтверждаются также протоколом об административном правонарушении №-ОКГ/11-25 от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оснований полагать, что доказательства получены с нарушением закона, нет. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Представленные в деле доказательства не оспариваются.

Таким образом, достоверно установлена вина ИП ФИО1 в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ: признание вины, содействие установлению обстоятельств правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, возможно, назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

судья

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административно ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.