Решение № 2-581/2020 2-581/2020~М-581/2020 М-581/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-581/2020

Гражданское дело № 2- 581/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 30 октября 2020 года

Крыловской районный суд Краснодарского края

в составе судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Боровик И.Д.,

с участием представителя истца действующей по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» в лице участка по работе с потребителями газа в Крыловском районе к ФИО2 о расторжении договора поставки газа,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось с иском о расторжении договора поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ за № в жилое помещение по <адрес>, заключенного с ФИО2.

Обращаясь с требованиями, истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ, ответчик с момента фактического подключения к газораспределительной сети находится на договорных отношениях с Истцом, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет поставку природного газа Ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг. Поставка газа Ответчику производится в рамках правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности. В нарушение заключенного с Ответчиком договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Ответчик использует жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ля ведения предпринимательской деятельности. В соответствии с данными акта проверки обозначенного выше помещения, проведенной представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, принадлежащем ответчику, располагается магазин. В нарушение действующего законодательства Ответчик использует жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> для ведения предпринимательской деятельности без перевода обозначенных помещений в разряд нежилых. В соответствии с требованиями статьи 16,17 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 ГК РФ, размещение в жилом доме магазина не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком получено уведомление об устранении существенных нарушений договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, путем его расторжения и заключения между Ответчиками и Истцом договора поставки газа для коммерческих нужд, согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не принял мер по устранению существенных нарушений условий договора поставки газа, в том числе не предоставил Истцу какой-либо ответ на предложение расторгнуть договор поставки газа в установленный в предложении срок (тридцать дней), что стало основанием для подачи иска.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 явилась, требования поддержала, пояснила, что до настоящего времени нарушения со стороны ответчика устранены, не возражает против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления заказной повестки с уведомлением по адресу, имеющемуся в материалах дела, о причинах неявки не сообщил, с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращался. Согласно почтовому уведомлению, заказное письмо с уведомлением, направленное по указанному адресу, не было доставлено адресату ввиду истечения срока хранения. Применительно к пунктам 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 и ч.2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Также применительно к абз, 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой судебной корреспонденции по адресам сторон, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Аналогичная позиция высказана в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также то обстоятельство, что приняты все необходимые меры по извещению ФИО2, суд находит поведение указанного лица, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом. В материалах дела имеется корешок судебной повестки подтверждающей извещение о явке в судебное заседание. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, путем вынесения заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требований ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09 августа 2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

В соответствии с Правилами, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подпункт "а" пункт 21 Правил).

В силу статьи 309 ГК РФ ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (статья 310 ГК РФ).

Положениями ст. 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ответчиком ФИО2 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) за № в жилое помещение по <адрес>, открыт лицевой счет №

В ходе проводимой ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» инвентаризации газифицированного жилого фонда выявлено, что в принадлежащем ФИО2 газифицированном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, газ потребляется не на личные бытовые нужды, а на отопление помещений, используемых в коммерческих целях (размещается магазин), как жилой дом здание не используется. О данном факте ФИО2 ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не уведомил, предоставив при заключении договора газоснабжения документы только на жилое газифицированное помещение. При этом, оплата за газ ФИО2 производится по розничной цене населения, которая меньше, чем цена по категории «Прочие потребители», что является нарушением применения регулируемых государственных цен.

Согласно ответа МРИ ФНС России № 1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате проведения контрольных мероприятий, установлено, что в домовладении по адресу <адрес> осуществляют предпринимательскую деятельность: Индивидуальный предприниматель ФИО2 №-оказание бытовых услуг, представляет налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; Индивидуальный предприниматель ФИО3 №-розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, представляет налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно ответа Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения (ответчик), расположенного по адресу: <адрес> для предоставления муниципальной услуги по переводу вышеуказанного жилого помещения в помещение нежилого назначения.

При этом доказательств того, что собственником жилого помещения в установленном законом порядке данный факт оспорен, либо имущество переведено из жилого помещения в нежилое помещение ответчиком ФИО2 не представлено, в материалах дела они не содержатся.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения в случае неоднократного нарушения условий договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела следует, что истцом соблюден порядок установленный положением п. 2 ст. 452 ГК РФ в адрес ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о расторжении договора газоснабжения, в котором истец уведомляет ответчика о намерении расторгнуть договор в связи с существенным нарушением его условий - что в принадлежащем ФИО2 газифицированном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, газ потребляется не на личные бытовые нужды, а на отопление помещений, используемых в коммерческих целях (размещается магазин), что несет для Поставщика газа материальный ущерб.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истца о расторжении договора поставки газа подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлены требования: о привлечении специализированной организации (ОАО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 19) для прекращения поставки газа путем отключения от газораспределительной сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и требование о взыскании с ответчика затрат специализированной организации, связанные с прекращением поставки газа в жилой дом, по указанному выше адресу. Суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, в связи с тем что прекращение поставки газа путем отключения от газораспределительной сети осуществляется на основании заявки Истца в рамках заключенного договора, на условиях оплаты истцом, с последующим возмещением за счет ответчика.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежать взысканию судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» в лице участка по работе с потребителями газа в Крыловском районе к ФИО2 о расторжении договора поставки газа, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) на жилое помещение по <адрес> заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н.Береза