Решение № 2-3321/2019 2-3321/2019~М-2712/2019 М-2712/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3321/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ачинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью с 30 июля 1992 года. В указанном жилом помещении с 16 сентября 2011 года зарегистрирован ФИО1 ФИО2, подтверждающих возникновение и наличие права пользования спорным жилым помещением у указанного лица не имеется. Ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, живет за пределами г. Ачинска, не исполняет обязанности нанимателя в части невнесения платы за найм с ноября 2014 года, не оплачивает коммунальные услуги, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит его текущий ремонт. В связи с чем, администрация г. Ачинска просила признать ФИО1 не приобретшим, утратившим право пользования жилым помещением и выселить его без предоставления другого жилого помещения (л.д.2).

Представитель истца администрации г.Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.36), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал (л.д.39),

Ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по известному адресу его места жительства (л.д.36), в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, о чем свидетельствует возврат извещения с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д.37-38), об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, отзыва по иску не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А., полагавшей исковые требования администрации г.Ачинска обоснованными, суд считает исковые требования администрации г.Ачинска подлежат частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, если они выехали на иное постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как установлено по делу, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности <адрес> по записи от 30 июля 1992 года и составляет муниципальную казну (л.д.16).

Согласно выписке из домовой книге, в указанном жилом помещении с 16 сентября 2011 года зарегистрирован ФИО1 (л.д.26).

В соответствии с поквартирной карточкой ФИО1 был зарегистрирован в указанной квартире до 2005 года, снят с регистрационного учета 17 мая 2006 года, в связи с осуждением по приговору суд от 07 мая 2006 года, вновь зарегистрирован в квартире по месту жительства 16 сентября 2011 года (л.д.3).

Отсутствие у администрации г.Ачинска документов, подтверждающих наличие у ответчика права пользования спорной квартирой, явилось основанием обращения администрации г.Ачинска в суд с иском о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении.

Вместе с тем, наличие регистрации (прописки) в спорной квартире ответчика свидетельствует о наличии у него на момент регистрации права пользования жилым помещением. Доказательств, опровергающих указанные доводы, в том числе доказательств о незаконности регистрации ответчика в спорном жилом помещении, администрацией г.Ачинска суду не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик проживал в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях социального найма жилого помещения.

01 апреля 2019 года в КУМИ администрации г. Ачинска обратился ФИО3, проживающий в <адрес> с заявлением о принятии мер в части бесхозяйственного обращения с жилым помещением, в котором указывает, что <адрес> указанного дома находится в запустении, под домом нет фундамента, крыша пришла в негодность, квартиру часто взламывают лица без определенного места жительства, пытались ее поджечь (л.д.6),.

На основании указанного заявления КУМИ администрацией г. Ачинска в адрес ФИО1 26 апреля 2019 года направлено требование об устранении нарушений в части неоплаты за пользование жилым помещением и бесхозяйного обращения с муниципальным имуществом (л.д.12-13,14).

Согласно акту технического обследования <адрес> от 30 апреля 2019 года собственнику (нанимателю) рекомендовано выполнить: косметический ремонт в помещениях, замену и ремонт оконных и дверных блоков за счет собственных средств (л.д.8), нуждаемость жилого помещения в ремонте, также подтверждается фототаблицами (л.д.9-11).

Ответчик ФИО4 фактически в квартире не проживает длительное время, бремя содержания жилым помещением не несет.

Из акта посещения спорного жилого помещения от 28 июня 2019 года, составленным специалистами КУМИ администрации г. Ачинска со слов соседей, следует, что в квартире постоянно ни кто не проживает уже более 10 лет, в последнее время в квартиру вселились цыгане. В 2018 году приезжал ФИО1, который зарегистрирован в квартире по месту жительства, проверил жилое помещение и уехал в г.Красноярск, где он постоянно проживает (л.д.17).

Согласно данным финансово-лицевого счета по оплате жилищно-коммунальных услуг, оплата жилищно-коммунальных услуг не производится с января 2018 года (л.д.5).

Таким образом, суд считает установленным, что ответчик ФИО1 в спорной квартире фактически не проживает длительный период времени, выехал из квартиры добровольно, на другое место жительства, бремя содержания спорного жилого помещения не несет.

Изложенное свидетельствует об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования администрации г.Ачинска о признании ФИО1 утратившим право пользования и его выселении являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 7 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г. Ачинска отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова